降低基尼系数时不我待

□江德斌（浙江）

日前，西南财经大学发布报告，称2010年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平。城镇家庭内部的基尼系数为0.56，农村家庭内部的基尼系数为0.60。数据显示出中国无论是从全国、城镇还是农村来看，贫富差距都过大。报告结论称：“当前中国的家庭收入差距巨大，世所少见。”

（12月10日《京华时报》）

西南财经大学所发布的乃是家庭基尼系数，与常见的居民收入基尼系数有差异，但二者之间有一定的相关性，大致还是可以反映目前的社会现状。从家庭收入基尼系数达到0.61的情况来看，指数确实远远超过世界平均水平，值得引起各方关注。而降低基尼系数也应成为政府的重要工作，期待在未来收入分配制度改革方面发力，努力缩小贫富差距，打造更为和谐的社会环境。

自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，官方再也没有对这项统计公布过具体数字。但是，民间的相关统计数据却从未中断过，不时有研究机构或者专家学者发布基尼系数，只是从未获得过官方的认可。而此次西南财经大学发布的家庭基尼系数，也只是一家之辞，想必难以被官方承认，不过在官方统计数据长期缺位之下，民间研究则成为唯一途径，可供参考却没有权威性，容易引发争议和混乱，也该引起官方的反思。

事实上，不管是官方还是民间，都认同中国基尼系数处于逐年上扬的态势，收入差距非常巨大。目前，我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍已经上升到23倍，行业差距达到8倍，地域差距近3倍。如果细化考量的话，现实更为残酷，在部分行业内部中，普通员工与企业高管之间的收入差距，已经达到几十倍甚至上百倍。而收入分配制度存在的缺陷，则是导致收入差距过大的主因，急需通过改革来调整。

国际上通常认为，基尼系数0.4是警戒线，一旦基尼系数超过0.4，表明财富已过度集中于少数人。我国基尼系数从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，近些年不断上升，实际已超过了0.5，这是十分严重的信号。而近些年来，因贫富差距悬殊诱发的暴力犯罪、阶层对立等社会问题，亦时有发生，已经威胁到社会的稳定性。可见，基尼系数过高的问题绝对不容小觑，需要花大力气予以改善。

改革现行收入分配制度已成共识，通过调节收入差距，完善社会保障体系，以缩小贫富悬殊、为弱势群体托底，从而降低社会动荡因子，乃是政府必须要面对的严峻现实。