世界上最遥远的距离

是从文件到执行

广州街道办拒为打工者办准生证，“去找报社办吧”

穗深街道办：还没收到文件

广东省计生委：文件上周五已签发，19日开各地市培训班

近日，国家要求简化计划生育办证程序、流动人口就地办理准生证成为社会热点话题。媒体曾于12月15日报道广东省人口计生委出台新政策：粤外来工15个工作日可拿准生证。但17日，有多名广州、深圳的外来务工人员反映，广州、深圳一些基层办证部门称目前还没收到新政策文件，流动人口办理准生证还要按旧政策办。

对此，广东省人口计生委有关负责人表示，新政策文件上周五（12月14日）才签发出去，很多基层单位估计还没收到，各地出台细化方案也需要一段时间。19日，广东省人口计生委将召开各地市培训班，督促各地抓紧落实新政策。

广州市人口计生局有关工作人员证实，他们17日下午才刚收到省人口计生委关于新政策的文件，“本周省里培训班过后，我们将根据广州的实际情况出台实施细则”。

流动人员：街道办仍按旧政策办证

江西人钟先生在广州经商已经十年，结婚两年来夫妻俩一直没要孩子。12月15日，钟先生前往其所在的越秀区广卫街道办事处办证中心办理准生证，“我们三证齐全，身份证、结婚证和老婆的广东居住证，肯定没问题”。不过，办证工作人员的回答却令他大跌眼镜。“我们没接到通知，不能受理。”

“但是报纸上都登了，说流动人口可以就地办理。”钟先生对此表示不解，然而该工作人员竟对他说，“你去找报社办理吧。”

深圳陈先生反映，他33岁的妻子已经怀孕五六个月，还没办好准生证。他看了媒体报道后，拨打深圳市宝安区沙井街道办电话咨询办证事宜，对方表示新政策还不清楚，仍按旧政策执行。

街道办：新规要等具体文件通知

记者随后以外来务工人员身份，拨通了越秀区广卫街道办事处办证中心的电话。相关工作人员对记者说，目前无法按照新规定办理准生证。

该工作人员称，当前为流动人口办理一胎准生证，只能依据国务院2009年颁布的《流动人口计划生育工作条例》。至于何时才能收到上级的通知，“目前不清楚”。

记者随后分别致电广州市的增城市新塘镇、天河区石牌街道、花都市狮岭镇、白云区太和镇以及海珠区叠彩园街道办，这些计生办均表示“还未接到上级通知，只能按旧规定办理”。

政策

背景

11月30日，国家人口计生委下发《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》，要求各地简化准生证办理流程，流动人口可在居住地就地办理“准生证”。随后，广东省也出台了《广东省关于办理流动人口一孩生育登记的规定》，其中明确规定符合生育政策的流动人口办理一胎准生证，只需要提供双方身份证、结婚证和女方的广东省居住证即可。其中，对于办理不方便的流动人员，还可提供上门办证服务。据《南方日报》