到今年底，市区新建小区配套建设幼儿园

公办园至少占一半

2013年是郑州市实行学前教育三年行动计划的第三年，到今年年底，将会有更多的公办幼儿园和普惠性幼儿园给孩子们提供优质教育。昨日，记者从市教育局了解到，根据郑州市学前教育三年行动计划的目标安排，到今年底，市区新建住宅区按照标准建的幼儿园中，至少要有50%的公办园，全市60%的幼儿园学位是公办的。同时，收费相对低的普惠性幼儿园有望达到90%。记者 张勤/文

张翼飞/图

◆数据

两年建好了215所公办幼儿园

2011年，为加快学前教育发展，有效缓解“入园难”，国务院出台了《关于学前教育发展的指导意见》，要求全国各省市区编写学前教育三年行动计划，包括学前教育发展的现状、目标、具体措施，等等。其中，公办幼儿园的建设、扶持民办园的政策、农村学前教育的发展等，成为编写行动计划的重要内容。

郑州市根据指导意见，制订了郑州市学前教育三年行动计划，主要内容是2011年至2013年的学前教育发展总体规划。

自2011年实施学前教育三年行动计划以来，郑州市坚持以政府主导、公益与普惠并重的原则，投入资金进行公办幼儿园的建设。据了解，2011年、2012年两年时间，郑州市开工建设公办幼儿园215所，新增学位6.55万个。

今年，公办幼儿园学位将占60%

根据郑州市学前教育三年行动计划的总体目标要求，到2013年，学前三年毛入园率达到85%，学前一年毛入园率达92%。

市教育局同时公布了2013年的幼儿园建设计划，今年全市将新建幼儿园86所，增加学位2万个以上。

据了解，到2013年，市区新建住宅区配套建设幼儿园的，其中公办园比例不低于50%，全市公办幼儿园的幼儿比例达到60%。郑州市幼教发展中心主任李建梅解释，到今年年底，开工建设的公办幼儿园和已经建好的公办幼儿园的学位加在一起，将占全市幼儿园学位的60%。也就是说，无论是已经投入使用的还是在建的项目，60%的公办学位已经提前确定了。

◆难点 城区公办园依然“难建”

实行学前教育三年行动计划后，三年要建300所公办幼儿园，这数字是比较大的，但是生活在城区里的家长，仍然觉得周围公办幼儿园的资源太少。“现在想找个公办幼儿园是比较难的。民办幼儿园有的收费太高，有的质量不行。”住在棉纺路和桐柏路交叉口附近的张女士说。

记者在采访中了解到，300所公办园的建校计划，多数都是在农村，郑州市区的新建公办园并不多，每个区每年也就两三个。

“城区建成区没有地，想建公办幼儿园也无从下手。”郑州市教育局有关负责人说。

公办园怎么建？

方式一：购买

上午10点，二七区实验幼儿园的小班小朋友该做操了。天真可爱的孩子们伴着音乐跳舞，笨拙的动作时不时引起大人们的笑声。

这所幼儿园是二七区在2012年投入使用的公办幼儿园，6个班的规模，目前只招收了小班。二七区教体局有关负责人介绍，在寸土寸金的城区，要找一块土地新建幼儿园，难度比较大。“采取购买的方式增加公办园的数量是一个好法子。”这位负责人说，二七区实验幼儿园就是由区政府出资向开发商购买的，随后再投入资金进行硬件设施和师资的配备。

据了解，二七区在过去两年共投入7567万元，平均一年就建设三所公办园。

方式二：原址改建

在探索增加公办园的招生学位的方式问题上，金水区第一幼儿园又是另外一种形式，其是在金水区纬四路幼儿园的基础上进行改建的。

2008年，因地质沉降停园改扩建。政府总投资1200多万元，现在，在规划设计、园舍面积、教职工配备、班级规模等方面，均已达到国家建设部门、教育部门的建筑设计规范和河南省示范园标准要求。2012年9月29日完成改扩建并开园，改扩建后将为540个幼儿提供适龄入托。

说到幼儿园的改扩建，金水区一幼的园长刘霞说，从幼儿园拆楼重建开始，就有许多家长不停地来工地上看，算着日子，希望自己的孩子能在幼儿园建成的时候第一批入园。“招生当天，家长们早上4点钟就在园门口排队等着给孩子报名。”

而新建后的金水区第一幼儿园，也的确给家长们带来了欣喜。春夏秋冬四色的建筑理念，功能区分明确的班级活动室，各种现代化办公及辅助用房，配置齐全的幼儿保健室，干净卫生的厨房，处处展示出公办园升级改造的成果。

◆实惠 普惠性幼儿园将占多数

从学前教育三年行动计划的办园方向来看，办普惠性幼儿园是一个发展方向。据市教育局有关人士透露，学前教育三年行动计划实行过程中，将努力达到普惠性幼儿园占90%左右。

普惠性幼儿园是收费相对低一些的幼儿园，托费和伙食费加在一起不超过郑州市最低工资标准。“2012年执行的还是郑州市1080元最低工资标准。今年最低工资标准又上调了，我们对普惠性幼儿园的标准也会有所调整。”郑州市幼教发展中心主任李建梅说。

加大资金投入，让市民真正得到实惠

为了解决学前教育“普惠性”难题，从2011年秋季开始，我市以“教育券”的形式，对就读普惠性幼儿园的幼儿每年发放300元经费补助，其中100元直补给幼儿园。2011年，市、县两级财政共投入资金5789.85万元，对19.3万名在园幼儿给予补贴。2012年，市、县两级财政安排资金6766万元，实际惠及幼儿22.55万人。

“政府出资对普惠性幼儿园进行奖补，让幼儿园把收费降下来，市民是真正得到实惠的。”李建梅说，2012年，郑州市申请了中央、省级奖补资金共计3611万元，对861所普惠性幼儿园进行了奖补。

一所民办幼儿园

园长的办园感受

目前，公办幼儿园的收费标准一般都符合普惠性幼儿园的标准。“公办园的收费一般都比民办园低一些。”李建梅说，鼓励民办幼儿园成为普惠性幼儿园，将极大地缓解家长的压力。

郭宝玲是一位民办幼儿园园长。“其实，民办园也想把收费降下来，生源会更多。”郭园长说，民办幼儿园需要资金维持幼儿园的运转，房屋租金、设备、教师工资都需要幼儿园承担。她透露，民办幼儿园的一个最大开支就是租金，如果租金降下来了，收费就有可能低一些。“我现在是两个幼儿园的园长，一个幼儿园在二七区，一个在东区。二七区这所幼儿园的租金低一些，我就可以保证办成普惠性幼儿园，月托费和伙食费不超过1080元。”郭园长说，东区那所幼儿园的租金高，收费就更高一些。

她还说，民办幼儿园想要发展，需要提高自身。参加郑州市市级示范园的评估，郭宝玲整整瘦了10斤。“民办园要建好了，收费高一点，家长也乐意。”

据了解，2011年，我市338所幼儿园通过新的等级评估认定。2012年，我市271所幼儿园实现达标升级，提前一年超额完成示范性幼儿园达到100所的目标任务。目前，全市省级示范性幼儿园28所，占幼儿园总数的2.34%；市级示范性幼儿园97所，占幼儿园总数的8.1%。