提案1 为小学生减负

记者调查：

小学生课业负担重，家长无奈代写。

寒假对于学生来说是段轻松快乐的时光，可放假之前必须经过黎明前的“黑暗”。

李先生8岁的儿子乐乐就读于我市一所热点小学，马上放寒假了，这几天可把李先生累得够呛。

为了备战期末考试，这段时间孩子各科作业量剧增。“每天除了语、数、外课本上的作业，每门还要另做一套卷子。有时再加上课外辅导班的作业，才小学二年级的孩子，每晚熬到11点多才睡。”李先生一脸无奈地说，“实在看不下去的时候，我只好代写。”

据民进河南省委集体提案中显示，现在38.3%的学生每天写作业超过2小时，42.3%的学生除了完成教师布置的作业，还要完成家长额外布置的作业。此外，还有各种考试和课外辅导班。这些过重的负担影响了学生正常的睡眠时间和体质，导致学生厌学、辍学。

提案建议：

建立课业负担监测、举报、公告、问责制度。

“减负”不只是个口号。真正减轻学生过重课业负担就要营造正确的社会环境，不再炒作学校培养的状元和考入清华北大的人数、一本升学率等片面数据。

民进河南省委建议政府部门在保证教学质量的前提下科学减负，建立学生课业负担监测、举报、公告、问责制度，畅通举报渠道。可以由第三方机构甚至是民间机构负责执行，而不是由教育部门负责，以规避教育部门“既当裁判员，又当运动员”的尴尬。同时对教师进行减负专题培训。

此外，严加控制“择校风”。一些家长为了增加孩子择校砝码，给学生报各种课外辅导班，这无疑也会加重学生的课业负担。

提案2 关注午托

记者调查：

午托饮食和安全难让家长放心。

今年秋季，郑女士的女儿就要上小学一年级了，对于孩子上小学后的一系列问题，郑女士和老公早就开始规划了。

“家里老人年纪大了，我和老公的工作单位离家都远，没有时间回家给孩子做饭，只好让孩子到午托部了。”郑女士说，这几天，她正向同事朋友“取经”，四处打探哪家午托比较好。

但就目前了解到的情况来看，很多午托班都是在家属院里，空间很小，消防设施较差，食品卫生也没保证。“孩子在午托部能不能吃好、安全是否有保障等问题，确实令我很不放心。”

提案建议：

开设试点学校，提供学生午餐。

据一项调查显示，郑州市区小学有1/3左右的孩子需要午托，特别是小学低年级学生午托需求更为迫切。

由于需求旺盛，每所小学周围都有众多家庭午托班从事午托服务。而这些家庭午托班都不同程度存在占地面积小、消防设施差、食品卫生无保证等问题。

对此，民革河南省委带来的“关于加强我省中小学学生午托管理工作的建议”的提案中提到，如果中小学可以为学生提供午餐的话，不仅可以有效保障食品安全和学生的人身安全，同时还可缓解因每天中午数万辆私家车在学校门口接送学生造成的交通拥堵。

提案建议，郑州每个区选择2~3所条件较好的学校进行试点，选定实力强、信誉好的餐饮公司为学生配送营养午餐；学校提供学生午餐一定要本着自愿的原则和为家长、学生服务的原则，不以赢利为目的；有关部门对午托部的经营面积、从业人员素质及健康状况、卫生、消防、安全等方面提出明确要求的同时，进一步加大监督检查力度和管理力度，让孩子们在安全洁净的环境下健康成长。

委员声音

叫停餐饮业餐具收费

省政协委员张朝祥提出，一直以来，对于“一元消毒餐具”，大多数人都反感却无奈地接受。日前全国22个城市消协组织联合发布公开信，指出“一元消毒餐具”收费于法无据，呼吁予以抵制。

饭店使用的消毒餐具应否收费？中国消费者协会表示，此项费用已包括在菜肴价格内。

张朝祥表示，现在全国很多地市已经取消了餐具收费，建议有关部门尽快出台取消餐具收费文件，叫停餐饮业餐具收费。

不需处方可随便买抗菌药物？要加强监管！

“关于零售药店抗菌药物销售监管，国家食品药品监督管理局连续下发两个文件，但我省绝大部分地市零售药店，不需处方可随便买到抗菌药物。”省政协委员宋亚辉建议，要进一步加强我省零售药店抗菌药物销售监管，促进合理用药。

合理配比小学男女教师比例

“当前全国各地小学教师的性别结构失衡现象非常突出，特别是在各大中城市中，小学女教师的比例一直以绝对优势超过男教师。”省政协委员刘红蕾建议，我省应当出台指导性意见，对小学男女教师的合理配比作出明确规定，对未达相应比例的学校，地方教育主管部门应协调当地人事部门，允许学校可以单独招聘男教师或给予男教师优先聘用的倾向性意见等。

记者 裴蕾 见习记者 董艳竹 实习生 王治