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银行刷卡手续费下调的喜与忧
应给公立医院设一条“服务红线”
人民日报
狠刹浪费之风
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银行刷卡手续费下调的喜与忧

□殷国安(职员)

自今年2月25日起,银行卡刷卡手续费新方案将实施。新方案适当下调了餐饮、百货和超市类等商户的发卡行服务费和清算组织网络服务费,整体降幅超过20%,最高下降幅度接近四成。

(1月22日《郑州晚报》)

无论如何,对于刷卡手续费下调,我们应该高兴,这毕竟是一件一举数得的大好事。正如发改委官方所说,适当下调部分偏高刷卡手续费标准,减轻商户负担,方便群众持卡消费,促进银行卡产业健康发展,实现共赢。而且,回顾整个刷卡手续费下调的过程,尤其让人感慨。

不过,在刷卡手续费终于下调的胜利时刻,人们在高兴之余还是有一丝悲哀和畏难情绪。人们立刻联想到银行更多的不合理收费,有人立刻提出“银行账单短信通知费”、“跨行取款手续费”和“信用卡全额罚息”等不合理或者争议较大的收费项目,“战斗正未有穷期”,还要继续为废除或降低银行的不合理收费而继续战斗。但是,刷卡手续费的取消并没有给用户带来信心。从2004年算起,经过8年时间,才把一个不合理的刷卡费降下来,垄断行业的力量真的很强大。如果我们每一个不合理收费项目的调整都要像刷卡手续费下调这样,则费时太长,付出成本过大,消费者实在耗不起。

我国银行收费一直为消费者所诟病。曾有资料显示,从2003年至今,银行收费项目由300多种猛增到3000多种,增加了10倍。去年2月,针对消费者反映的日渐增多的银行乱收费问题,银监会曾下发《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,提出“七不准”、“四公开”,对银行业系统不规范经营行为进行专项整治。银监会在去年4月底也表示,虽然银行业不合理收费和附加条件现象已有改观,但仍然存在一些关键性问题,与服务实体经济的要求和全社会的期望存在一定差距。银监会认为,银行出现各种不规范经营问题,究其根源还是过高的经营指标、不当的绩效考核和粗放的发展方式。而最后给出的答案是,“银监会准备于明年实施规范银行业收费行为的《商业银行服务价格管理办法》”。

现在,银监会所谓的“明年”已经到来,《商业银行服务价格管理办法》何时实施尚不得而知。不过,我们认为,即使新规实施,也未必就能全部解决问题,最多是乱收费有所缓解吧?公众和垄断行业的博弈还得继续,只是希望政府能及时回应公众诉求。

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