最严交规“激活”代扣分市场

一分少则100元，多则上千元

代你处理一次吊销驾照的违章，需要9000块钱

律师：买卖分数涉嫌妨碍执行公务

警方将严查记分买卖，提醒市民谨防骗局

“闯红灯扣6分，故意遮挡号牌扣12分……”最严交规实施一个月以来，我市闯红灯、遮挡号牌等违章行为明显减少，与去年同期相比，今年1月份郑州市的交通事故率下降了11.8%，可以说新交规的实施取得了显著效果。

不过，最严交规实施后，增加了不少记分项目，稍不留神12分就会被扣去大半甚至扣完。一些爱闯红灯的司机，更是为一次扣6分的违法记录发愁。不少人就动了“买分”来消分的歪主意。

有了买方市场，卖方市场就应运而生。一些人公然在网络和小广告上兜售自己的驾照分数。一分少则100元，多则上千元。甚至只要你愿意掏9000块钱，还有人愿意提供可吊销的驾照。

针对这种代扣分的现象，律师称分数买卖属违法行为，虽然目前没有明确的处罚标准或依据，不过，因其干扰公安机关的正常执法行为，可按照妨碍执行公务进行处罚。

交警部门表示，将加大对买卖分数的查处力度，同时提醒广大驾驶员珍惜驾驶证的良好记录。

记者 刘德华 刘凌智

见习记者 王译博

■记者调查

目前，我市机动车保有量已超过200万，并且以每年30多万辆的速度持续增长着，我市驾驶员增长速度也十分惊人，截至2012年12月31日，郑州市驾驶人保有量超过232万人，其中市区139.5668万人，县(市)区93.0668万人。

近期一些城市出现了买卖驾照分数的情况，在大家都感觉分不够用的情况下，巨大的潜在买方市场必然会刺激卖方市场的壮大。

“卖分族”中，在校大学生不在少数

近日，记者接到一位在校大学生的电话，称现在大学校园里很流行一种赚钱行业，就是出售自己驾照的分数。

打电话的这名学生说，在校大学生为了能在毕业求职时多一项筹码，而且也怕毕业后上班没时间去学车、考驾照，所以在校期间考出驾照已成为共识。但拿到驾照后大多还没条件买车开车，这些闲置的驾照就成了分数买卖的潜在市场。

按照这名学生的建议，记者来到郑州轻工业学院。

学校已放寒假，大部分学生都已经回家。校园的信息栏和墙壁都被打扫干净，可记者还是在一个不起眼的角落里发现了一张小纸条，上面写着：“长期收购各类驾驶证分数，价格优厚！”后面留着一个手机号。

在该校食堂，记者遇见了正在吃饭的几个学生。

当问到愿不愿意出卖驾驶证分数时，几个人当时就说：“反正考了驾照现在也不买车，12分每年都要清零，还不如赚一笔钱。”

“只要没什么风险，能用驾照换钱也无可厚非吧。”

“我们同学里就有卖驾照分的，还挺赚钱的，他们还帮买分的人介绍卖分的学生，一个人还能再提50元。”

“现在放假了，学生都走了，来买驾照的人都走了，原来学生多的时候，厕所里面有很多买卖驾照分的小广告。”

在记者调查中，部分高校存在这类情况，有驾照没车开的学生想通过驾照分数买卖发点意外之财。

亲友“驾照”成为扣分主力军

以前很多司机开车的时候，如果不小心分数被扣多了，也会找家人、朋友借来不常用的驾照，代扣个几分，只要不是把分数扣光，一般大家都不会在意。

“新规对一些容易犯错的行为提高了处罚，万一不小心，扣掉了12分，我就得重新学习理论知识再考一遍科目一了，既耽误时间又浪费钱。”市民王先生说，因为开车注意力不集中，闯红灯被扣了6分，要是这样下去，剩下的6分可能很快就没了，就得重新考驾照了。所以，他借来朋友的驾驶证充数，“罚款倒没什么，关键是如果再参加考试，太浪费时间了，还不一定能过”。

个体出租车司机张师傅有绝招：“我们家4口人，我老婆、儿子和女儿，都去考了驾照，反正他们都不开车，我们一家人一辆车，4本驾照，48分呢，够我一年扣的了，还用去找别人花钱买分？”

一本可吊销的驾照卖到9000块钱

昨日，记者在百度搜索“驾照代扣”，找出约24万个结果，在淘宝上搜索“驾照代扣业务”，也出现了33页，约800个商家在经营此业务。从100元一分到上千元一分不等，标价100元一分的最多。

记者在一个论坛上看到一条信息：“本人现在没车，贡献C1驾驶证一本，可吊销。哪位有吊销驾照的违章我可代替，具体面议QQ253085XXX，非诚勿扰。”

根据这个QQ号，记者跟卖家进行了交谈：

记者：你发了条信息说你的驾照可以吊销？

酒不醉人·人自醉：是的。

记者：那你这本驾照卖多少钱一分？

酒不醉人·人自醉：我不一分一分地卖。我只卖给那些需要吊销驾照的人，比如谁有吊销驾照的违章，可以拿我的驾照去处理。

记者：我就是看到你这个信息才联系你的，你打算卖多少钱？

酒不醉人·人自醉：现在我们浙江这里的驾考费用在7000元左右，不一定过，还得等两年后。因此，得9000块钱的样子。

记者：你的驾照能消郑州的违章吗？

酒不醉人·人自醉：在国内，驾照都是通用的，郑州的当然可以了。

酒不醉人·人自醉：去年价格低，六七千块钱就差不多了。

记者：你以前卖过驾照分吗？

酒不醉人·人自醉：我一直在卖驾照啊！我这个QQ号都用了9年了！如果不相信，你可以先汇一半的钱给我！

■律师观点

买卖驾照分数妨碍执行公务

金色阳光律师事务所高健律师认为，对于买卖驾驶证分数的情况，目前并没有相关的法律法规明确处罚标准或依据，让某些人钻了法律的空子，这也显示了法律的滞后性。

不过，驾照分数买卖虽然符合法律规定的自愿原则，但违反了法律法规的诚实、信用原则，应属于非法行为。

罚款记分是公安机关规范司机驾驶行为的一个手段，是一种行政执法行为，而代扣、倒卖驾驶证分数扰乱了公安机关的正常执法，可以按照妨碍执行公务进行处罚。

依据我国《治安管理处罚法》，伪造、隐匿、毁灭证据，或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。个人之间直接买卖驾照分数也可能触犯刑法。

如买分人已经构成交通肇事罪，则根据刑法第307条第2款，买卖双方可能构成妨害作证罪，帮助毁灭、伪造证据罪。

对卖分者而言，如果是交通事故，还可能存在民事上的风险，如果买分者购买的积分所涉及的违章存在交通事故，作为驾驶人可能需承担民事赔偿责任，而卖分者可能被当成驾驶人被追责。

分数买卖主要存在于非现场执法领域

记者从交警部门了解到，目前，可能存在分数买卖的交通违法行为主要涉及非现场执法领域。在现实操作中，由于一些电子设备无法拍摄到车内实际违法驾驶人，违法拍照只认车不认人，交警部门很难辨别前来接受处理的人是否就是当事司机。

而根据目前的交通违法处理程序，市民携带违法车辆的行驶证和本人驾驶证，到各交警大队填写一份交通违法行为确认材料，证明自己就是违法当事人，在领到行政处罚决定书后去指定银行网点缴纳罚款。交警部门会依法扣除前来办理业务人员的驾驶证分数。

交警部门表示，下一步我市将根据高清探头确认违章者信息，并且加大代扣驾照的处罚力度，以有效遏制买卖分数的违法行为。

同时，交警部门提醒广大司机朋友，购买他人的驾驶证代扣罚分要谨防骗局，对方收款后有可能并不去扣分，甚至将受害人的相关证件骗走，此前就有过类似的案例。

■交警部门

■新闻链接

深圳交警重拳打击“消分帮”

近日，深圳市交警局重拳打击“消分帮”，9名非法买卖驾驶证记分人员落网，均被处以治安拘留15天、驾驶证一次性记12分、罚款5000元的处罚。

深圳警方规定：

对“消分帮”组织者一律追究刑事责任。

对卖分者一律治安拘留、罚款并记分。多次实施构成犯罪的，追究刑事责任。

对买分者一律从严处理。对于主动寻求他人替代自己处理，买分达12分以上的，一律治安拘留；对于买分尚未达到12分的，视情节轻重及具体情况，作出处罚决定。