研究加快推进

我市易地扶贫搬迁工作

本报讯 昨日下午，市长马懿主持召开第98次市政府常务会议，研究我市易地扶贫搬迁工作。

会议原则通过了《郑州市易地扶贫搬迁三年行动计划》、《郑州市农田水利现代化示范乡镇建设规划》、《郑州市创建国家生态园林城市工作方案》等。

会议指出，易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容，是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程，也是从根本上解决贫困人口脱贫致富的一条重要途径。易地扶贫搬迁作为贫困地区新型农村社区建设的载体和切入点，是新型城镇化建设的重要组成部分，对于建设小康社会和生态文明，实现经济社会持续可协调发展具有重要意义。

会议认为，我市从2002年开始启动易地扶贫搬迁工作以来，到2012年，累计投入各级各类资金11.69亿元，完成搬迁1.22万户4.75万人，探索出了合村并城、合村并镇、市场化运作、与廉租房建设相结合等多种搬迁模式，走出了一条与“三化”协调发展相适应，与新型农村社区建设相结合，具有郑州特色的易地扶贫搬迁路子。但按照3000元的扶贫标准，全市还有306个贫困村、40.1万农村贫困人口。这些贫困村基础条件差、农民收入低、集体经济薄弱，特别是不少居住在山区、深山区的贫困人口，生存环境恶劣，脱贫难度大。根据《中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）》《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）〉的实施意见》和《中共郑州市委、郑州市人民政府关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）〉的实施方案》精神，持续加大易地扶贫搬迁工作力度。

会议强调，做好易地扶贫搬迁工作，一是紧紧围绕“一条主线”。这条主线就是“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。二是突出“四个着力”。着力改善群众居住环境、着力培育后续产业、着力加强基础设施建设和公共服务设施建设、着力完善配套政策，确保被搬迁群众能搬得出、稳得住、能发展、可致富。三是坚持“五项原则”。坚持政府主导、群众自愿；坚持统筹协调、突出重点；坚持量力而行、稳步推进；坚持因地制宜、分类指导；坚持自力更生、艰苦奋斗。

会议要求，一是加大资金投入，确保各级扶持资金和配套资金的及时筹措和足额到位。二是注重政策统筹。要把易地扶贫搬迁政策与我市支持新型城镇化建设政策有机结合，加快形成政策叠加的积极效应。三是加强领导。市直各单位、相关县（市）、区要严格按照三年行动计划的部署，各司其职、各负其责，科学实施、分步推进，努力形成全市都关心扶贫搬迁、支持扶贫搬迁的好机制、好氛围，推动我市扶贫搬迁工作再上新台阶。

见习记者 董艳竹