马懿市长的报告，对管城回族区的发展提出了新的要求，特别强调的二七商圈和老旧商业区改造提升、陇海路高架快速路和紫荆山路准快速化工程、建设国家级商贸中心、商城遗址公园建设等重大项目，是对我们的极大鞭策、关心和鼓舞。

报告把新型城镇化作为今年工作的首要任务，充分体现了新型城镇化在“三化”协调中的引领作用。管城回族区作为老城区，新型城镇化的重点是旧城改造和城中村改造。去年管城回族区共征收各类建筑872万平方米，在全市率先启动政府主导城中村改造、合村并城新模式，沿南三环、南四环、郑新快速路形成连片开发。今年，我们将坚持“拆建并重、以投促建”的思路，继续加大旧城改造和城中村改造力度，加快天荣服装城、省人防办等3个旧城改造项目，稳步推进商都博物院二期、天然商厦片区、管城西街片区等4个内环线区域改造项目，新建安置房64万平方米。

同时，报告提出了打造美丽郑州的目标，并把生态建设放在更加突出的位置，作为“三大主体”工作的重要内容，凸显了生态建设对于郑州都市区建设的重要意义。我们将围绕打造生态城区的目标，加快推进潮湖森林公园升级改造、生态廊道绿化、游园绿地建设，全年新增绿地60万平方米以上，新植乔木5万株。

——市人大代表 管城回族区委副书记、副区长 李喜安

新春伊始，当人们还沉浸在春节节日气氛之时，管城回族区十八里河镇已然是一片热火朝天、生机勃勃的景象，向阳路立交、南三环污水处理厂等十几个重点项目已相继开工。

2012年以来，十八里河镇紧紧抓住郑州都市区建设这一重大机遇，积极融入新商城组团建设，围绕新型城镇化“六个切入点”，依托辖区独特的区位优势，以重点项目为引领，大力实施全镇域改造，奋力在全市实现新型城镇化的先行突破。

坚持规划引领，完善镇区布局

按照合理的城镇体系、合理的产业布局、合理的人口分布、合理的就业结构“四个合理”的要求，结合原有的镇区规划和发展实际，委托河南省城市规划设计院，进行高起点、高规格的规划，相继完成了镇区总体规划、村庄布局规划、土地利用总体规划的编制工作，做到“三规合一”，保证了镇区布局合理，科学发展。一是在空间布局方面，构建以中州大道、南四环、南水北调中线工程为自然分割，形成 “两轴、五片区”的布局结构。二是在社区建设方面，利用3年时间，通过城中村改造、合村并城的方式，将辖区18个自然村合并为宜商宜居的新型社区。三是在土地利用方面，通过规划实施，为产业集聚发展拓展空间，实现土地的集约节约利用。

坚持试点先行，找准突破方向

按照市委提出的新型城镇化“六个切入点”，按照“政府主导、市场运作、群众自愿、规划引领、交通先导、双改同步”的要求，采取试点先行，以点带面，迅速取得新型城镇化的良好开局。一是交通道路建设方面。以郑新快速通道为试点，加大沟通协调力度，为项目顺利实施提供保障，不断提升辖区基础设施建设水平。二是生态廊道建设方面。以南四环道路两侧为重点区域，全面实施大拆迁、大绿化，率先完成了500米示范段的绿化工作。三是“四类社区”建设方面。以小王庄村为试点，强力推进以政府为主导的城中村改造工作；以八郎寨村为试点，积极探索推进合村并城工作。四是产业集聚区建设方面。以郑州CSD国际时尚商贸中心为试点，全力开展征迁工作，仅用一个月的时间就完成了1200亩土地的征迁任务，为打造郑州南部的商贸次中心奠定了基础。

坚持项目为重，确保先行突破

始终坚持项目为重，认真践行“重任当前树信心，具体部署求细心，面对群众讲爱心，扎实工作靠耐心，难点攻坚下决心”的“五心”一线工作方法，把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，2012年辖区拆迁量突破500万平方米，为争创郑州市新型城镇化“十强”乡镇打下了坚实基础，同时也为今后一个时期辖区的快速发展奠定了基础、开拓了空间、赢得了主动。

目前，辖区内交通道路和生态廊道建设有序进行。京广南路拓宽、紫荆山南路、霞飞路、霞飞南路打通工程拆迁工作已基本结束，地铁2号线、向阳路立交桥的征迁用地已按要求交付施工单位。南四环、郑新快速通道两侧培土工作已近尾声，绿化工作正在紧张有序进行。

四类社区建设稳步推进。小王庄村村内附属物、八郎寨村村民住宅已基本拆除，为支持宇通公司发展，辖区站马屯村城中村改造也已进入兑付拆迁阶段，同时，南刘庄、小王庄安置区建设已具备开工条件。

产业集聚区建设成效明显，CSD国际时尚商贸中心征迁范围内的物探工作正在进行。同时，围绕宇通客车大力发展汽车制造产业，宇通扩园征迁工作有序进行，管城工业园区成功获批。

基础设施建设日益完善。辖区涉及的4座南水北调跨线桥建设已近尾声。刘湾水厂已基本完成征迁任务，拆迁面积达20余万平方米。南三环污水处理厂已开工建设。

管城回族区作为郑州市新型城镇化建设的“主战场”之一，十八里河镇承担了管城回族区近70%的重点项目建设。

十八里河镇镇长侯春雷说：“新型城镇化是我镇今后一段时期内工作的首要任务，我们结合自身实际，拼搏奋进，务实重干，努力当好新型城镇化建设的排头兵，真正把新型城镇化建设各项任务落到实处，走出一条具有自身特色的新型城镇化建设新路子。”

十八里河镇党委书记李阳东在描述十八里河的美丽未来时说：“新型城镇化建设不仅关系到全镇3万多群众的现实利益，而且对全镇长远发展具有非常重要的意义。我们将在今后的工作中持续推进‘三大主体工作’，以新型城镇化为引领，以网格化管理为保障，以产业布局调整为重点，大力实施‘13322’ （一个CSD国际时尚商贸中心、三个园区、三条主干道、两水域、城中村改造和合村并城项目）发展战略，着力打造集‘工业强镇、商贸强镇、物流强镇、宜居镇区’为一体的新型城镇，早日让十八里河旧貌换新颜。”