中原区秦岭路街道位于中原区城区中部，面积3.06平方公里，辖9个社区，2个村，有公共单位13家，常住人口4.2万人，自管党员820人。近年来，秦岭路街道以党的建设为统领，深入贯彻落实科学发展观，经济社会实现了长足发展。

随着城市建设的快速发展，各种社会矛盾和问题日益凸现，社区工作面临巨大的挑战和压力。社区和谐是社会安宁的基础，为了创造和谐安宁的经济社会发展环境，秦岭路街道立足自身实际，汲取各地的先进经验，突出特色，创新机制，以网格化管理为抓手，着力完善“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，树立“”的社会管理目标，构建“党委领导、政府负责、群众参与、社会协同”的社会管理服务新格局，有力促进了街道经济社会又好又快发展，2012年，共完成财政收入14719万元，固定资产投资完成13.2亿元，社会大局和谐稳定，民生持续改善。

记者 董占卿/文

通讯员 郭兰菊 郝旭/图

人到格中去 事在网中办

街道根据人口、区域、商户、传统将整个辖区划分二级网格11个，三级网格44个，组建了街道网格化管理中心，配备专用电脑16台、智能手机96部，安装可视可讲系统12台，实现了社会管理数字化、信息化、实时化。

为加强领导，街道党工委书记、办事处主任亲自担任一级网格长，下派11名街道副科级党员领导干部兼任村、社区第一书记，任命18名社区（村）书记、主任担任二级网格长，选派43名工作骨干担任三级网格长。同时将市、区职能部门下派的48名工作人员编入网格，实现人员下沉，职责下沉，确保任务落实在基层、矛盾化解在网格。

只有规范管理，创新机制，才能确保网格工作常态化、规范化、制度化，为此，秦岭路街道建立了“全员定岗、分级定责、巡查定时、办结定期、评议定效、奖惩定量”的“六定”机制，明确了一、二、三级网格职能，明确了办事流程，明确了各类事项的处置时限。

坚持日巡查、周例会制度，统一发放《民情调查表》，及时收集各类社情民意，规范《民情日记》的填写。成立综合服务队，对二、三级网格处理不了的问题，一级网格集中人、财、物，统一协调、综合处置、快速反应。建立督察考核机制，对二、三级网格人员的在岗、履职情况进行综合评估、绩效考核、评优评差，调动每个网格人员的积极性、主动性，确保问题矛盾早发现、早协调、早解决，促进高效运行机制的形成建立。

管理网格化 服务零距离

城市管理涉及百姓生活的方方面面和千家万户，是网格化管理工作的重要内容。工作中，秦岭路街道提出“硬件上档次、软件上台阶”的总体目标，打造“亮、净、美”工程，着力提升城市管理水平。亮。共排查整治问题霓虹灯19处，拆除LED灯箱13个，整改游走字幕36处，拆除门头29处、更换门头53处。净。街道出资配备清洁工56名，添置垃圾清运车42台，新建垃圾池65处，做到了垃圾日产日清。投入12万元，整治黄土裸露760平方米。清理非法小广告30000多处。美。拆除道路两侧违法建设30166平方米，特别是“两环十七放射”拆迁工作，秦岭路街道仅用一周时间就率先完成。投入20多万元，对800多平方米人行道破损进行了整治，硬化门户小道875平方米，绿化3000平方米，采取联合执法模式，对辖区5条道路75处约1800平方米的户外广告进行了集中拆除。通过挖潜、整合、改造，街道共开放停车位730多个。

街道采取关口前移措施，力保社会大局稳定。工作中，严格落实领导接访和“五位一体”工作机制，实施风险评估报告、风险评估重点部门联席会议、风险评估工作备案和责任追究四项举措，网格加大矛盾排查化解力度。街道通过签订安全生产、消防工作目标管理责任书，引导生产经营单位主动递交安全承诺书600余份，为居民发送平安建设服务短信2万余条，提升了居民的防范意识。组建43人的专业治安巡逻队和110人的义务巡逻队，加强了治安防范。统一协调有关职能部门，对一厂中街、六厂前街及校园周边、企业周边、铁路沿线等进行专项治理，辖区群众安全感不断提升。

“关心关爱弱势群体，解决居民实际困难，是网格工作生命的所在。”秦岭路街道办事处主任吴孝刚说，在街道，辖区内的各级网格广辟就业渠道，拓展社区就业岗位，加大职业培训和职业介绍力度，通过举办公益性就业招聘会、发放小额贷款，帮助群众自主创业、就业。强力推进居民养老、医疗、保险工作，进一步提高了社会保障覆盖率。今年以来，新增就业2248人，占全年目标任务的87.5%，2021名下岗失业人员成功实现再就业，完成全年任务的305%，为26名下岗失业职工申请办理小额担保贷款。企业职工新增养老保险参保人员520人、失业保险办理489人、医疗保险办理90人，分别占全年扩面任务的306%、326%和150%；城镇居民基本医疗保险办理971人，占年任务的405%，有效改善和保障了民生。

网格我先行 党员当先锋

街道党工委把党的建设融入网格，通过开展“网格之中我先行”、“倾心听民声，携手大排查”、 “楼院一家亲，网格一片红”等活动，为广大党员在网格中发挥作用创造平台，促进了网格化管理工作的推进，使基层组织建设与网格化管理实现了互动双赢。通过开展“红网先锋”工程，号召广大党员在社区创先争优，要求基层党组织和共产党员根据工作重点和行业实际情况，在社区积极承诺履诺，接受居民群众监督，发挥先锋模范作用。共划分党员活动小组56个，组建党员志愿者服务队15支，承诺事项3000余件。

网格化管理工作开展以来，共排查7个重点领域问题781起，已解决772起，总办结率为98.85%，其中：非法生产36起，已解决36起；非法经营216起，已解决216起；非法建设174起，已解决169起；安全生产203起，已解决202起；信访稳定143起，已解决141起；基层组织建设1起，已解决；其他4起，已全部解决。

秦岭路街道党工委书记王政英说，网格化管理方兴未艾，秦岭路街道在探索中前进，在实干中提升，在运行中完善，党工委坚信，有市、区的正确领导，有广大党员干部的团结奋斗，网格化管理必将彰显强大的生命力，必将开创社会管理工作新局面！