昨天，全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻做客人民网强国论坛，探讨城镇化改革与农民工市民化问题。民建中央在今年的全国两会上，也将把城镇化作为重点提案。

城镇化好处

稳增长最大的引擎

新型城镇化是稳增长最大的引擎。有人测算，用城镇化可以推动GDP的增长3到6个百分点。

城镇化是继人口的数量红利以后的最大的发展红利。城镇化红利将是未来十年、二十年我们发展过程中间的最大的红利。

城镇化是实现平等的新理念。两亿多农民工实现了地域的转移，从农村到城市；然后，职业的转变，从农业到非农产业，但是他们没有实现身份的转化。所以，我们中国特色的城镇化是体现在农民工新的社会阶层。这次的新城镇化重点是“人”，也就是要解决“半城镇化”问题，也就是实现让农民工彻底地转移。和这个问题有关的是户口、户籍，在户籍上有60多种城乡之间不平等的福利。应该说，户籍是最不平等的，这一次改革就是要针对户籍推动转移人口的市民化。所以讲它是实现平等的新理念。

它是改革再出发的新起点。通过城镇化可以实现我们经济体制改革，多方面地推动改革。

新城镇化可以实现科学合理地城镇体系的新布局。特别是强调发展城市圈、城市群，来缓解超级城市的人口膨胀的压力。

城镇化方向

从偏重物的城镇化转向人的城镇化

●从偏重物的城镇化、偏重土地的城镇化转向人的城镇化。

●改变城市中间的市民和农民工的这种二元结构，实现城镇基本公共服务常住人口的全覆盖，就是实现城市基本公共服务的均等化。

●要从数量增长型的城镇化向质量提高型的城镇化转变。

●要从粗放式的高物耗的城镇发展方式向集约型、低碳、绿色的发展方式转变。

●从单纯做大的城市规模向如何做好城市群、诸多中小城市转变，更加重视城市的合理布局。

●新型城镇化要特别强调产业支撑，不能搞空城计，要把城镇化建立在坚实的产业基础上。

要防五大误区

防“有速度无质量”的城镇化

●防止“有城无市”的过度城镇化，城镇化缺乏产业支撑，会出现拉美化的陷阱，像巴西城镇化现在已经超过90%，但是巴西的农村人口在城市找不到正式的工作，大量的人集中在贫民窟里面。

●防止“有速度无质量”的城镇化。一味追求城镇化的高速度和规模扩张，就会陷进速度至上的陷阱。

●第三个要防止城镇化的“房地产化”，特别要防止地方政府过度地依赖土地财政，用高地价推高房价。

●要防止地方以地生产，消灭村庄，使农民“被上楼”，农村“被城镇化”，陷进掠夺式发展的陷阱。

●要防特大城市的“大城市病”，雾霾，地下水污染，都是一种大城市病。

据《人民网》