“目前收费公路已实现了国庆等节假日免费通行，但买不起车的群众，却享受不到这一政策带来的好处。”全国人大代表朱列玉昨日表示，此次“两会”将会关注铁路出行问题，他建议在国庆、春节、清明、劳动节这四个节假日，在全国范围内实行免费乘坐火车，享受国家政策带来的福利。(2月28日《新快报》)

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“免费坐火车”太奢侈，先改进服务吧！

□梁江涛（职员）

收费公路节日免费通行，有车一族享受到了国家的政策福利，可没车的民众为何不能享受火车节日免费乘坐的政策福利呢？的确，这一建议体现人大代表为民代言的民本理念，反映了减少出行负担的民生诉求。而且朱列玉还提出了铁路部门积极提前应对等具体的可行性措施，打消了免费坐火车可能导致秩序混乱的担忧。即便如此，这个建议的提醒意义大于可操作性，给铁路部门上了一堂“公共课”。

这堂“公共课”首先上的是“普法课”。《物权法》规定，铁路、公路等基础设施依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。既然属于国家所有，就是全民所有。但社会公众从来没有享受到铁路企业的分红，也没有参与经营、管理。免费坐火车则可以让人民享受作为所有者应享有的权利。这一法律常识普及和民众享受分红的解读，不仅仅为建议找到了法理依据，更多的是帮助铁路部门重新审视自身的法律定位，重拾公共服务理念。

“公共课”还“赠送”了一堂“形象设计课”。朱列玉认为，节日免费坐火车一旦成行，将有利于改善铁路部门的形象，其良苦用心可见一斑，铁路部门可领情否？近些年，特别是春运期间，铁路部门屡遭公众吐槽，主要集中在以“铁老大”自居、局部利益捆绑、服务态度差等。试想一下，连方便面、矿泉水都要雁过拔毛、半价票也悬于空中，“免费坐火车”岂不是与虎谋皮？！依我看，铁路部门改善形象不妨从改进服务的点点滴滴做起，做足人性化的功课，更为务实靠谱。

两会在即，“大部制”改革方案的讨论成为热点话题，铁道部何去何从被推上了风口浪尖。但不管是撤并、整合还是照旧，改革不仅不能停止，而且还要提速。铁路改革必须理顺体制与机制，破解垄断利益、部门利益纠葛与掣肘，转变政府职能，凸显铁路的公益性。市场的归市场，引入竞争机制。建立公开透明的决策和监督机制，使全民的铁路真正回归“公”字。果如是，节日免费坐火车不是没有可能。