政府工作报告提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。

强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。

加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。

市民

农民

农民工市民化

公共服务成本

10万元

让人民看到环境治理希望

要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。

大力促进中部地区崛起

要继续深入实施区域发展总体战略，促进区域经济协调发展。充分发挥各地比较优势，统筹规划、分类指导，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

有序推进农业转移人口市民化

温家宝说，城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。

五大关键词回应公众期盼和要求

温家宝总理政府工作报告中的五个关键词，代表们认为，回应了社会公众在收入增长、生态环境、农民权益、医疗保障和政府改革等领域的期盼和要求，既直面政府工作中存在的问题和不足，又体现出政府与广大人民群众在利益诉求上的诸多共识。

关键词一：增长

报告原文：“经济不发展，什么事情都办不成”，“扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力”。

全国人大代表、广安市委书记侯晓春：经济工作仍然是我们的中心工作，发展还是我们解决所有问题的关键。

关键词二：健康

报告原文：“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。

侯晓春代表：新型城镇化就是要新在科学规划，新在可持续发展，新在绿色生态，新在天要更蓝、地要更绿、水要更清，新在让大家觉得生活更美好。

关键词三：权益

报告原文：“其核心是要保障农民的财产权益”。

全国人大代表、成都市长葛红林：新型城镇化与城乡一体化紧密相连，与农民财产权益紧密相关。切实保障好农民的财产权益，把农民的权利还给农民，以达到“还权赋能”的目的。

关键词四：保障

报告原文：“不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平”，“健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助水平”。

全国人大代表、四川珙县王家镇和平村村委会主任王明容：我今年本来带来了《将先天性心脏病纳入全额免费医疗的建议》，我还没提交建议，政府工作报告就把这个问题解决了。

关键词五：改革

报告原文：“以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放”，“建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。

康永恒代表：30多年来，我国经济社会取得的巨大成就源于改革开放。在新的历史时期，在现有成就基础上，经济社会要持续保持又好又快发展，还要依赖于改革。

据新华社电