郑州晚报北京专电 昨日下午，出席十二届全国人大一次会议的河南代表团举行全体会议，审议温家宝总理所作的政府工作报告。代表们围绕统筹城乡发展、加快新型城镇化建设、发展教育事业、着力改善民生以及建设中原经济区等踊跃发言。

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余学友

全国人大代表，商丘市委副书记、市长

希望加大对粮食生产核心区的支持

作为经济欠发达地区，商丘的发展既要靠自身努力，又要靠中央的大力支持和帮助。为此，我提三方面的建议。

第一，切实落实中原经济区规划中的优惠政策和项目支持。中原经济区规划中19次提到商丘，把其列为中原经济区与华东地区合作交流的东部门户，并提出多项优惠政策和多个重大项目支持中原经济区发展，希望涉及商丘的重大项目能够获得国家有关部门的支持和帮助，尽快给予审批；希望有关优惠政策能够及时落实和实施。

第二，支持商丘的工业化进程。商丘在区位、交通、劳动力、生产资源等方面具有明显优势，恳请有关部门将商丘千万吨炼油项目纳入“十二五”发展规划。

第三，加大对粮食生产核心区的支持力度。商丘是国家传统的粮食生产核心区，粮食产量占河南省的九分之一，全国的九十分之一，地位非常重要，希望国家加大农业基础设施建设力度，加强农业科技创新体系建设，在传统农区摆放更多的农产品加工项目，从而不断提升传统农区的产业层次，不断增加当地的农民收入。

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马林青

全国人大代表，安阳市委副书记、市长

老工业基地要在发展中转型

政府工作报告中强调指出，“要把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展”，这对安阳来说，具有非常直接、非常现实的意义。安阳是传统工业产业大市，经济转型任务艰巨，下一步，在贯彻落实政府工作报告的具体实践中，我们将大力促进经济转型，围绕提升进行转变，解决在发展中转、在提升中转的问题。

在加快工业转型升级方面：一要加快推进传统优势产业嫁接式改造转型；二要加快新兴产业培育；三要加快产品结构转型。在强化新型城镇化引领方面，以新型城镇化引领为突破口，重点推进安阳城建三年大变样和安阳都市区建设。在推进新型农业现代化方面，以稳粮增效为基础，大力加强标准化农田、农副产品加工、家庭农庄建设，加快传统农业向优质高效、精深加工转变。在大力提升软实力方面，继续大力弘扬红旗渠、殷墟等文化旅游软实力和竞争力。

同时，作为老工业基地，在推进经济发展中，有些困难和问题是历史形成的，单靠企业自身和地方政府，难以有效解决。为此，我建议国家能够出台一些有针对性的政策措施，在重大项目和产业布局上，向老工业基地倾斜，加大金融支持力度。

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孙立坤

全国人大代表，焦作市委副书记、市长

建议加大对资源城市转型发展的支持力度

河南的转型发展已经起程，并且深入人心。建设中原经济区，在加快信息化的进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展之路，就是转变经济发展方式，走转型发展之路，符合中央的要求。

建议中央加大对资源城市转型发展的支持力度。尽快出台《全国资源型城市可持续发展规划》，明确今后十年资源型城市转型的目标、方向、任务和政策；加快起草《资源型城市可持续发展条例》，以法规形式建立资源型城市的转型模式和长效机制。

同时加大资金支持，进一步加大转移支付力度，扩大用于基本财政开支的转移支付规模，对全国首批资源枯竭城市的财力性转移支付政策延长至2020年；扩大资源枯竭城市专项贷款的范围和规模，将资源枯竭城市建设、交通基础设施重点项目和重大产业转型升级纳入开行贷授信范围。

此外，加强项目支持，在统筹全国重大生产力调整中，优先将科技含量高、附加值高、带动能力强的项目在资源型城市产业集聚区（专业园区）集中布局。

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魏小东

全国人大代表，鹤壁市委副书记、市长

加快推进财税体制、收入分配、社会保障的改革

鹤壁原来是一个煤炭资源型城市，经济总量小，产业结构单一，链条短，经过几届政府的努力，整个产业发展较快，一方面做大蛋糕，同时调整结构的优化。当前正在全面推进中原经济区建设，在加快新型城镇化过程中，持续探索三化协调科学发展路子，沿着这条路走下去，我们有信心抓住重要的战略加快发展。

要在遵循规律中加快转变，特别是在社会主义市场经济的条件下来谈转变，关键是处理好政府和市场的关系，在发挥政府作用的同时，充分发挥市场在配置中的积极作用，真正使市场归到市场，让社会归到社会，让企业归到企业。

要在推进改革中加快转变，转变方式本身就是深刻的变革，我们建议加快推进财税体制、收入分配、社会保障等事关全局的改革，这些改革当前国务院都总体做出部署，但是我们建议有关部门加快制定实施细则，加快制定有关遵循的办法，为发展方式的转变提供动力，提供保障。

中原报业传媒集团全媒体新闻中心特派记者：朱建明 辛晓青 裴蕾 张锡磊 廖谦 王战龙 李萌 董艳竹