郑州晚报北京专电 3月7日，出席十二届全国人大一次会议的河南代表团举行全体会议和小组会议，审查计划报告和预算报告。

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钱国玉

全国人大代表，河南省财政厅厅长、党组书记

建议中央加大对粮食主产区的扶持力度

钱国玉说，中央财政着重推动区域协调发展，持续加大对中西部地区的转移支付力度，使河南这样的农业大省、人口大省和经济相对落后的地区得到了更好的支持。

针对当前的财政工作，钱国玉提出3点建议：

首先，丰富完善积极的财政政策，更好地发挥财政政策在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”方面的作用。一方面要完善结构性的减税政策，集中取消一批行政事业性收费，减少行政审批事项，减轻企业负担；另一方面，发挥财税政策在调节收入分配方面的作用，提高中低收入群体收入水平，进一步增加种粮补贴、农机购置补贴等惠农补贴的规模。

其次，建议中央完善转移支付制度，推进区域经济协调发展。建议中央财政增加转移支付规模，优化转移支付结构，增加一般性转移支付的比例，调节和规范专项性转移支付。

最后，建议中央加大对粮食主产区的扶持力度，建议设立粮食主产区财政转移支付政策，帮助主要产粮大县缩小人均财政支出与全国的差异；中央财政在教育、扶贫开发等方面加大支持力度。

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朱孟洲

全国人大代表，河南省农业厅厅长、党组书记

建议国家在河南建立“城镇化建设实验区”

“河南作为农业大省，要想大幅度提高农村人均资源占有量，发展现代农业，全面改善农民生活条件，在农村全面建成小康社会，单就农业说农业，是找不到出路的。”朱孟洲说，应实现新型工业化主导，使转移出的农民就业、生活有保障，同时聚集更多的财力反哺农业。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。这是解决河南这样一个农业大省经济社会发展深层次矛盾的根本办法。

针对河南这个农业大省转型问题，朱孟洲提出4点建议：

第一，河南城镇化建设在保耕地红线的前提下，国家把河南作为实验区，允许做尝试性的实验，以实现加快推进。

第二，国家出台粮食生产保障机制政策条例。比如，建设高标准良田的问题、耕地质量建设红线问题、病虫害的控制等，国家多年来有比较成熟的政策，应该用条例的形式固定下来。

第三，加快建立完善农业、农村信息化体系。

第四，国家加大对传统农区的农业支付转移的补偿。

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刘卫星

全国人大代表，中国工商银行股份有限公司河南省分行行长、党委书记

河南应组建省级法人银行“中原银行”

刘卫星说，随着中原经济区上升为国家战略，各金融机构总部对河南的支持力度不断加大，尤其是贷款增长明显加速。他期望这种良好的开端能够保持，这种贷款增长高于全国平均水平的周期能够拉长。这固然需要河南自身的不懈努力，同时也需要国家相关部门的支持。

他提出了5条建议：

一、建议国家加大对区域协调发展特别是西部开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴等的金融支持；

二、建议各大型商业银行总部以及全国性股份制银行总部继续关注河南、支持河南加快中原经济区建设，持续加大对河南的信贷投入；

三、建议银行监管部门对河南地方法人银行贷存比适当调升，以加大对实体经济的支持力度；

四、建议支持河南组建省级法人银行——中原银行，以更好地支持中原经济区建设；

五、建议支持河南组建中原农业保险公司，更好地维护国家粮食安全。

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张倩红

全国人大代表，郑州大学副校长

要从可持续发展的角度来制定文化走出去的战略目标

《“十二五”规划纲要》中对中国文化走出去提出了要求，要“创新文化走出去的模式，增强中国文化的国际竞争力”。

对中国文化如何走出去，张倩红建议：

各级政府要从宏观的层面和可持续发展的角度来制定文化走出去的战略目标，民间的文化机构也要做好自己的发展战略目标。

要注重传统文化符号与现代文化的结合。要在介绍传统文化的同时，注重展示当代中国文化的活力和魅力，释放我们当代文化的巨大能力。把现代、时尚、开放的中国介绍给世界。

注重培养具有国际视野的文化学家。文化走出去，有两点必要的条件：一个是人才，一个是产品。这两点目前我国尚有欠缺。

要注重发挥高等院校的资源优势和人才优势，把大学的国际化和文化的“走出去”战略结合起来。

中原报业传媒集团全媒体新闻中心特派记者：朱建明 辛晓青 裴蕾 张锡磊 廖谦 王战龙 李萌 董艳竹 陶莎