“三公”经费超支咋处罚

政府应有具体规定

[现场声音]

谢旭人（全国人大代表，财政部党组书记、部长）

下一步将细化

收入分配改革措施

郑州晚报北京专电 昨日上午，在河南团小组会议上审查计划报告和财政报告时，全国人大代表，财政部党组书记、部长谢旭人就报告的有关情况谈了建议和意见。

“鼓励发展新兴产业，要做好规划，积极引导，防止一窝蜂、一拥而上”

如何调整经济结构，谢旭人表示，首先，要大力抓需求结构的进一步调整，尤其是要扩大内需，增加消费需求，增加居民的收入和消费能力，健全社会保障体系；同时，采取各种措施，稳定外贸健康发展并保持持续增长。

其次，要大力推进产业结构调整，淘汰落后产能，不断提高制造业、产业升级优化，提高生产效益和经营效益；鼓励发展新兴产业，但要做好规划，积极引导，防止一窝蜂、一拥而上。

同时，还要大力推进地区协调发展，城乡统筹发展，把发展建立在调整、优化结构的基础上，实现科学发展。

“要推进营业税改增值税工作，降低企业税收负担”

谢旭人说，要推进各方面的改革，为经济社会发展提供动力。

首先，要深入推进收入制度改革，在此次全国两会之前，国务院已经批准《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，下一步财政部门和各省将细化该措施，推进落实。

谢旭人说，要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持初次分配与二次分配调节并重，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，增加居民收入，逐步缩小分配收入的差距。同时加强收入分配领域管理，规范收入分配秩序。

谢旭人指出，要深化财政体制改革，围绕基本公共服务均等化，完善公共财政体系；推进营业税改增值税工作，降低企业税收负担。同时，推进税收制度的改革，通过税制改革，完善地方税体制，进一步提高地方财政收入增长的潜力，建立有利于科学发展、结构优化、社会公平的财政税收体制、运行机制和管理制度。

白红战（全国人大代表，郑州市人大常委会主任、党组书记）

“三公”经费公开不是目的

违规、超支应有处罚措施

郑州晚报北京专电 “在2013年的预算报告中，提到要坚决反对铺张浪费，厉行节约，这条提得非常好。”全国人大代表，郑州市人大常委会主任、党组书记白红战昨日在河南团小组会议上审查计划报告和财政报告时表示，厉行节约，要从点滴做起，为实现中华民族的伟大复兴作出积少成多、集腋成裘的努力。

白红战说：“毛主席教导我们说，贪污和浪费是极大的犯罪。”关于浪费的问题，中央提出了“八条规定”，这次大会又提出“十五条规定”，这些规定的具体实施，一是要靠我们党员干部和各位代表的模范带头，二要靠人民群众的自觉行动，第三要靠媒体的监督。

对此，白红战建议，“三公”经费从前年已经开始公开，但公开不是目的，公开之后怎么办，有的超支了，人民群众意见很大，怎么处理，缺乏具体的措施；“八条规定”也有了，大家要自觉执行，但是违反了怎么办，仅仅靠媒体曝光是不足以解决问题的。这都需要制定诸如政府规章，对这些浪费的行为、违规的行为和超预算超支的行为有处罚的办法，要包括党风党纪的处理，也包括经济方面的制裁。