这个规定，公交公司为啥不执行

残疾小伙不理解，开始了自己的诉讼维权路

省人大代表：规定已经实施，公交公司就应尽快落实

走路难，免费坐公交也这么难？

去年，我省规定残疾人持残疾证可免费坐公交。可左腿残疾的黄锐想乘公交时被拦下“要买票”。他写信投诉至郑州交通运输委员会（简称交运委），交运委很快给了答复。可黄锐认为，交运委没有认定公交公司的行为违法，也没有对直接责任人进行行政处罚或者行政处分，没起啥作用。于是，他将交运委告上了法庭。记者 鲁燕

腿残小伙坐公交不免费，告了交运委

24岁的黄锐是个常年生活在郑州的安阳人。他左腿残疾，行动要靠拐杖帮助。

他大多时间骑三轮车出行，只有路途遥远的时候，他才选择公交车。

去年9月11日上午11时，他要乘坐29路公交车前往紫荆山办事，当他掏出残疾证时，却被告知“要买票”，残疾证不管用。

司机还告诉他，只有伤残军人、盲人才可以免费乘车。

他只好投币1元买了全票。

“残疾人持残疾证就应该免费乘车。”黄锐说，去年7月底《河南省<实施残疾人保障法>办法》（下称《办法》）中就有明确的条文规定，公交公司怎能不执行法律？

9月12日，黄锐一封投诉信递至交运委。

9月24日，交运委给黄锐答复：交运委已向公交总公司发出督导通知。

可是，黄锐认为，交运委的回复未认定公交公司的行为违法，更无责令限期改正和对直接责任人进行行政处罚或行政处分的决定。

黄锐向省交通运输厅提起了行政复议，依然没有得到满意结果。

随后，黄锐将交运委告上法庭，要求撤销交运委的回复，并重新作出回复。

市交运委

无权处罚和处分公交公司的责任人

昨天上午8点半不到，黄锐一早赶到了中原区人民法院。

交运委解释，他们就黄锐投诉的事项及时作出了调查，并及时向黄锐做了回复，认定公交公司的行为违法，责令公司迅速改正，整个过程完全符合法律规定。

提及没有处罚和处分相关责任人时，交运委法规处负责人说，受职权范围限制，他们无法对直接责任人员进行行政处分或处罚。公交公司具有独立的法人资格，他们不执行相关法律规定造成的后果，应当自行承担，与交运委无关。

公交公司

残疾人都免费目前难以实现

“我们很希望满足所有残疾人免费乘坐市区公交车的需求，但根据目前的客观情况，我们确实力不从心。”出庭应诉的公交公司负责人说。

该负责人说，他们目前只对持残疾证的部分残疾人即伤残军警、盲人及60岁以上老年人实行免费乘坐市内公交车，不能对残疾人实行全部免费乘车。

公交公司代理人说，目前，市区上下班高峰期，客流出行集中，交通拥堵严重，公交车内非常拥挤，即便是全部公交车投入运营，也难以满足市民上下班出行需求。其次，现有的公交站台、公交车辆的残疾人无障碍设施及标志也没有配备齐全；残疾乘客也没有相应的人身保险。作为依靠政府补贴生存的公交公司，目前无力承担高额的赔偿费用。还有，肢体残疾人是否免费乘车及外地残疾人、残疾人陪同人员是否免费乘车等问题，都需要具体的实施细则加以确定。

“我也知道公交公司存在现实的困难，但我希望通过我的起诉，能唤起社会各界对于残疾人免费乘坐市区公共交通工具问题的关注，希望我们残疾人的合法权益能够得到切实保障。”庭审结束，黄锐表达了他的期望。

人大代表

残疾人免费坐公交应尽快落实

“残疾人在我省免费坐公交，应尽快成为现实。”早在今年的省两会上，省人大代表吕妙霞就建议说。

吕妙霞说，去年7月27日，《办法》就已经实施了，其中明确规定，残疾人持残疾证免费乘坐公交车。《办法》实施以来，全省各地却鲜有落实。

吕妙霞建议，既然《办法》已经生效，各地政府相关部门应尽快制定出相关配套措施并给予财政补贴。至于安全问题，公交公司可完善无障碍设施来保障残疾人乘车。线索提供 庆远 王帅