90号汽油全国平均每升降低0.23元

0号柴油平均每升降低0.26元

国内成品油价格形成机制调整

调价周期由22个工作日缩短至10个工作日

取消国际油种均价波动4%的调价幅度限制

调整成品油价格挂靠的国际市场原油品种

国家发展和改革委员会26日宣布，自27日零时起，汽、柴油零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.23元和0.26元。

据发改委介绍，2月25日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。3月中旬，美国西德克萨斯轻质原油（WTI）和英国北海布伦特（Brent）原油期货价格分别跌至每桶95美元和110美元。截至3月26日，挂靠国际市场3种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，按机制规定，相应下调国内成品油价格。

成品油定价新机制出炉 将更灵敏反映国际油价变化

发改委26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制，成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制。

据发改委有关负责人介绍，按照新机制要求，成品油价格每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

“当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发改委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。”这位负责人说。

另外，国家还适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

这位负责人说，完善后的成品油价格形成机制朝着市场化方向又迈出了重要一步，将更加灵敏地反映国际市场变化，更加有利于利用境外资源，保障国内市场供应。

自二○一三年三月二十七日零时起

汽柴油价格

小幅下调

发改委26日宣布，自27日零时起下调国内汽、柴油价格，同时公布了完善后的国内成品油价格形成机制。同原有定价机制相比，新机制有哪些重大改进之处？对维护石油供应安全，保障市场供应将发挥怎样的作用？记者采访了有关部门和能源专家。

跟涨跟跌

国内油价进入

该调就调时代？

新成品油定价机制

三大看点

跟涨不跟跌，能在多大程度上得到缓解？

新机制实施后，能否终结所谓跟涨不跟跌的现象？

完善成品油价格形成机制的主要内容，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制，三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震认为，按照新的定价机制，成品油价格与国际油价“跟涨不跟跌”的情况“肯定会缓解”，但也不排除如果国际油价在10个工作日内出现剧烈波动或突然涨跌的情况，国内成品油价格调整在周期内不会及时跟进，但“这只是少数情况”。

王震建议，消费者要客观理解新的成品油定价机制，新机制并不会降低国内油价水平。当国际油价下跌的时候，国内油价会更快地下跌，但如果国际油价上涨，国内油价上涨的风险也同样提升。

能否防范投机，避免油价大起大落？

根据现行成品油价格机制，两次调价的时间间隔最短在一个月左右。在国际油价变化不大时，有时调价间隔几个月。由于调价间隔较长，国内成品油价格调整往往滞后于国际市场油价变化，经营企业能够预测到价格调整的时间和幅度。

王震说，特别是当国际市场原油价格大幅上涨时，中间商和终端用户便大量采购囤积，造成市场需求旺盛的假象，推动价格上涨；调价措施出台后，社会经销商集中出货，造成短时间内市场供大于求，价格不升反降，与市场供求变化脱节。这种无风险套利行为，不仅给投机者带来不合理收益，而且人为制造短缺，加剧了市场波动。

中国能源研究会副理事长周大地表示，从2009年开始我国执行现行成品油价格机制后，国内国际油价挂钩更为紧密，但国内油价的确涨多降少，“所以每次调价也有很多人都不太理解”。现行定价机制的确不太适用于当前市场经济状态，新机制将在提高市场灵活性的同时，在一定程度上防止由于投机造成的价格大起大落，使国内成品油的价格更能反映市场的变化。

此次发改委还宣布建立特殊情况下的临时调控机制：如果国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时间内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，由发改委报请国务院批准后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。

完全市场化离我们有多远？

王震指出，新的定价机制使国内成品油价格与国际原油价格更为贴近，但还不是完全市场化的价格。新的定价模式下，成品油价格涨跌取决于国际原油价格涨跌，从这个意义上说更贴近国际市场的变化。但我国成品油价格机制市场化改革的最终方向应该是由成品油市场供需来决定市场价格水平。“这次改革是我国成品油价格向完全市场化过渡的重要一步。”

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，目前，我国成品油的生产、贸易和价格还不具备完全自由化、市场化的条件。

他说，我国已成为屈指可数的石油进口大国。同铁矿石等大宗商品相比，石油贸易更具复杂性。“如果贸然放开原油进口，没有充分的准备和基础，国内大大小小的企业在国际市场展开无序竞争，会是怎样的结局？”

王震说，可以预期的是，调价周期缩短为10个工作日并不是最终目标。今后国家每年将对成品油价格形成机制运行情况包括调价周期是否合适等进行评估，并可再作适当完善。据新华社电