制定网络发票管理办法是为打击假发票

未来趋势是发票无纸化

《网络发票管理办法》4月1日正式实施。此前有分析人士称，网络发票加快推行是为网购和电商征税做准备。国家税务总局征管和科技发展司负责人前日回应称，这是一种误解。网络发票是规范发票使用和税收征管，以及防控发票类违法犯罪的手段，而非针对网络购物和电子商务征税。

出台背景为打击假发票

网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供（或认可）的网络发票开具系统开具的普通发票。网络发票最终仍然是纸质的。

税务总局相关负责人称，一些不法分子制售假发票，利用虚假发票抵扣税款、骗取退税，制定网络管理办法的背景主要是为了打击假发票。

两会期间，有代表称“网购不开发票不纳税已成潜规则”，建议税务部门研究电商纳税方式。《网络发票管理办法》发布后，被很多人解读为该办法主要针对电子商务的，目的是为“对电商征税”做准备，征税后成本会转嫁给网络购物的消费者。

对此，税务总局上述负责人称，这是一种误解。网络发票是规范发票使用和税收征管，以及防控发票类违法犯罪的手段，而非针对网络购物和电子商务征税。

未来将发展为电子发票

税务总局同时也表示，网络发票也为进一步发展到电子发票，也就是发票无纸化奠定了基础。电子发票是指纸质发票的电子映像和电子记录，是网络发票的电子形态或者说无纸化形式。

税务总局称，从长远看，电子发票有利于加快简化发票的流转、贮存、查验、比对，鼓励和支持条件成熟的地区和行业试点电子发票。

■ 探访电商

“天猫开发票，淘宝不开”

4月1日，《网络发票管理办法》正式施行。在淘宝网一家销售服装的店家，记者询问是否可以开网络发票，得到的答复是不可以开发票，只开收据。

随后，记者还登录京东商城和当当网，这2家购物网站均表示会随货物寄送发票。京东商城的客服人员表示，和之前规定一样，每张订单均自带中文机打的“商品专用发票”。

据在天猫、京东、当当、淘宝等多个平台同时拥有店铺的一位卖家表示，按照现在网络发票的要求，只能对公司要求，不能对C店（个人网店）要求，即天猫开发票，淘宝不开发票；其次，只有在客户要求开具发票的时候，才需要开，这跟线下的模式是一致的。 据《新京报》