郑州出台

《“蓝天”工程白皮书（2013~2015）》城区夜市

烧烤不得“冒烟”

取缔露天烧烤

可行性多大？

6月1日起

黄标车开始限行

禁行车辆记3分

晴好不忘雾霾恨，大风扬尘也恼人。今年年初，郑州持续的雾霾天气，让大家更加期待城市能多些“好天”。

昨日下午，郑州市《“蓝天”工程白皮书（2013~2015）》（下简称“白皮书”）新闻发布会举行，郑州市副市长张学军出席并正式发布白皮书。

白皮书中提出，要建立完善“蓝天”工程长效机制，从燃煤、机动车尾气、扬尘污染防治等方面多管齐下，建设环境优美城市，让市民真正呼吸到洁净空气，更呼吁全社会共同努力和参与，促进我市大气环境质量的持续改善。

郑州晚报记者 黄盈

关键词 【空气质量】 3年内，PM2.5下降5%

今年1~3月份，我市主城区空气质量达标天数仅有16天，主要污染物为PM2.5，PM2.5平均值为151微克每立方米，是我国PM2.5年平均值标准的3倍。形成灰霾天气的三大主要污染源分别是燃煤、机动车尾气和扬尘。

然而，从2005年至2012年，郑州煤炭消费总量由2112万吨增加至3500万吨，机动车保有量由98.5万辆增长至210.5万辆。白皮书中提到，我市将实施污染物总量和煤炭消费总量“双控制”，注重燃煤锅炉拆除和改造“双推进”，突出电力行业和水泥行业“双提标”，强化机动车污染和施工扬尘污染“双防治”。力争3年使全市二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别下降8%、30%、10%，PM2.5下降5%，实现污染物总量减排与环境空气质量改善相统一。

那么，白皮书该如何落实到位呢？

“政府将对‘蓝天’工程白皮书的各项任务进行严格督察考核，把改善空气质量加入到市委市政府的整体规划中，将任务责任层层分解，把采取措施的完成情况与各级部门领导干部年度工作考核相联系，同时动员社会各界参与监督，建立完善的推进工作机制。”市政府副秘书长赵红军说。

关键词 【机动车尾气治理】

今年没完成黄标车淘汰任务单位，每辆罚款10万

我市机动车污染日益严重，全市机动车保有量已突破210万辆，其中市区达106.9万辆。全市黄标车达23.8万辆,其中市区10万辆。占机动车总数11.3%的黄标车，其污染物排放量占机动车排放总量的70%左右。

针对这样严峻的现状，白皮书中要求，2013年底前，完成市、县（市、区）两级党政机关和事业单位黄标车淘汰。对于没有按要求完成淘汰任务的单位，按每辆予以10万元财政扣款。2015年底前，完成2005年以前注册的营运黄标车淘汰工作。营运车辆包括客运车辆、货运车辆、租赁车和危险化学品运输车。

今年10月1日至2015年9月30日，由商务、公安、环保、财政等部门联合建立黄标车提前淘汰服务窗口，按照提前淘汰补助办法，给予提前淘汰黄标车最高达1.8万元的经济补贴。

关键词 【黄标车限行】 黄标车限行分三步走

根据《郑州市黄标车限制通行方案》，自今年6月1日起，分三个阶段对黄标车实施限行，开展道路专项整治工作。

第一阶段

（2013年6月1日~12月31日）

限行区域：四桥一路、中州大道金水路立交桥、京广快速路。具体范围是河医立交桥（二、三层）、大石桥立交桥二层、新通桥立交桥二层、紫荆山立交桥（二、三层）、金水路（大石桥至新通桥高架路）；中州大道金水路立交桥（二、三层）能够通往金水西路方向的匝道及桥段，从金水西路方向能够驶入中州大道金水路立交桥（二、三层）的匝道及桥段；京广快速路范围内的所有立交桥、高架路和下穿隧道。

限行时间：每日7时~19时

第二阶段

（2014年1月1日~12月31日）

限行区域：三环路（含三环）范围以内，具体范围是西三环以东，北三环以南，中州大道以西，南三环以北范围内区域。

限行时间：

每日6时~24时

第三阶段

（2015年1月1日起）

限行区域：四环路（不含四环）范围以内，具体范围是西四环以东，北四环以南，107辅道以西，南四环以北范围内区域。

限行时间

每日6时~24时

根据我国交通法规相关条例，对闯禁行车辆交通违法行为人罚款100元，记3分。

设立试行期，第一阶段为2013年6月1日至7月31日，第二阶段为2014年1月1日至2月28日，第三阶段为2015年1月1日至2月28日，公安交管部门将以教育和警告为主，暂不处罚。

关键词 【燃煤拆改】 6家热源厂2015年底停止烧煤

目前，我市能源结构仍以煤炭消费占主导地位，原煤消耗达3500万吨每年，占能源消费比重73%，其中燃煤电厂消耗约2000万吨每年，煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘，对大气环境质量影响明显。

为此，白皮书中提出，我市所有燃煤锅炉改用天然气等清洁燃料，不具备改造条件的实施拆除，其中10蒸吨以下燃煤锅炉（145台）2013年完成拆改；10蒸吨及以上燃煤锅炉（118台）2013年完成总数的50%，2014年基本完成拆改。

加快市热力总公司6家热源厂（东明路、政七街、枣庄、二马路、郑东新区和兴隆热源厂）“煤改气”工程建设，2015年底停止使用燃煤。

关键词【扬尘污染】

每发现一次不达标建筑工地，扣款10万元

扬尘是造成大气污染的又一主要来源，除自然扬尘外，主要包括建筑工地扬尘、道路交通扬尘和堆场扬尘等，目前，全市共有大小建筑工地2000余处，其中大型工地700余处，对大气环境质量影响较大。

据市建委副主任曲标介绍，为制止扬尘污染，我市推出《郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》，对全市建筑工地综合整治工作进行督察考评，发现不符合综合整治标准的建筑工地，责令3日内整改完毕。整改后仍未达标的，每发现一次不达标建筑工地，扣款10万元。市民发现有施工工地出现扬尘污染，可拨打67173579举报。

关键词 【油烟污染治理】

取缔无油烟净化设施的露天、夜市烧烤

“家里的窗户玻璃总有油渍，从来没擦干净过！”近年来，油烟扰民也逐步成为不少小区居民投诉的热点。

刚发布的白皮书也涉及这个贴近民生的问题，要求居民住宅楼内禁止新建产生油烟的餐饮服务经营场所，饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施，取缔无油烟净化设施的露天、夜市烧烤。新建居民楼应配套建设统一排油烟设施，并加装净化设施。

关键词 【取缔露天烧烤】

可行性有多大？

夏天马上来临，夜市烧烤也将红火起来，对白皮书中要求取缔夜市烧烤的规定，网友们看法也不大相同。

赞同

颍河路张女士：天气转暖，一些烧烤摊弄得街边乌烟瘴气的，管一管还是支持的。

大学生小路：非常支持这个措施，有利于净化空气!陕西省也拟这样立法。

反对

周难：真正的污染大厂不整改不取缔，取缔一些烧烤摊位蓝天碧水就回来了？

小丁：试问，大批高排量的机动车、处处扬灰的建筑工地哪个不比这些烧烤摊的污染更严重，这样隔靴搔痒的做法不仅起不到显著作用，还会直接影响市民的生活体验。

执法部门负责人称，无油烟净化设施的露天、夜市烧烤产生大量噪声、油烟污染，影响了周围居民的正常生活，必须进行整治改造，如果经过整治仍然不安装油烟净化设施，一旦有市民投诉举报，必须进行查处取缔，具体实施措施会陆续出台。