□郑州晚报记者 王继兵

昨日上午，市委、市政府召开新型城镇化建设专项督查会。市委书记吴天君强调，全市上下一定要站在对群众负责、对长远发展负责的高度，进一步深化认识，统一思想，加快推进以基础设施和产业项目落地为重点的拆迁和群众安置社区建设，积极探索具有郑州特色的新型城镇化路子。

市领导李秀奇、胡荃、孙金献、张延明、党普选等出席会议。市委常委、副市长张建慧主持会议。

会议先后听取各县（市）、区重大基础设施和产业项目拆迁与群众安置房四类社区建设情况，市发改委、市财政局、市国土局、市规划局等单位推进“六统一”和服务项目建设情况汇报。

张建慧要求各县（市）区、各相关部门要进一步摸清家底，细化台账，明确工作任务；要用足用活政策，积极破解建设瓶颈；要抓好载体，统筹推进四类社区、服务项目建设、融资工作；要优化审批程序，提高办事效率，做好服务，积极营造良好的投资建设环境。

吴天君在讲话中对全市前一阶段新型城镇化建设工作给予充分肯定。他指出，推进以基础设施和产业项目落地为重点的拆迁和群众安置社区建设，有利于改善群众生活环境，提升生活品质；有利于集约节约利用土地，拓展发展空间；有利于优化投资环境，加快项目落地；有利于提升城乡形态和产业业态；有利于拉动投资，具有重要的现实意义，对长远发展影响深远。全市上下要站在对群众负责、对长远发展负责的高度，进一步深化认识，统一思想，加大工作推进力度。

吴天君强调，推进新型城镇化建设，要坚持“一个主导两个载体”的“三位一体”城乡统筹发展理念，按照“政策引领、规划先行、产业为基、就业为本、群众自愿、有序推进”的原则，争取今年四类社区的开工面达70%～80%，入驻社区的农民争取达20%～30%。重点做好三项工作：一是突出重点，以点带面。坚持以交通道路建设为先导，优先推进“井字+环线”快速骨干路网、175条断头路打通、16个绕城出入市口、县城十字交叉的形态风貌景观道路所涉及的城中村改造，优先推进“两环十七放射”、市域快速通道和干线公路两侧的村庄撤村并城、撤村并点社区建设，优先推进不宜居住的贫困地区易地扶贫搬迁社区建设，优先推进中心城区“六旧九新”整街坊改造。二是同步推进“六个一体化”，即持续推进城乡发展规划、城乡产业布局、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡劳动就业和城乡社会管理一体化。三是创新体制机制，探索具有郑州特色的新型城镇化路子。坚定不移地推进城乡规划土地建设管理“六统一”制度改革，积极推进进城务工农民市民化制度创新和社区建设模式创新以及相关政策创新，统筹解决好进城务工人员有序市民化转移和农民就地就近城镇化转换两大核心问题。

吴天君要求，要坚持原则，注重方法，强化督导，抓好落实。一要严格落实“一个主体四个权益”，维护好群众利益。“一个主体”，就是坚持农民是新型农村社区建设的主体，政府投资建设基础设施和公共服务设施，出台引导扶持政策。“四个权益”，即确保农民土地的家庭承包权、农村宅基地的集体所有权、农民集体收益分配权和新型社区房屋的所有权。二要坚持“善用媒体、依靠群众、依法行政”，充分调动群众的参与积极性，确保和谐拆迁。三要加强领导，强化督查，确保各项工作健康有序推进，巩固和持续好的趋势、态势和气势。