探寻舟山新区

雕琢郑州航空

浙江舟山群岛新区，是国家一项海洋经济战略决策。

2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国“十二五”规划，规划瞄准新加坡、香港等世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。同年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区（以下简称舟山新区），舟山成为第四个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。今年1月17日国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》。

海天一色，海纳百川，海浪滔天，山呼海啸，定海神针……来到舟山新区，有关海的词汇在脑海里“井喷”而出。而真正情景交融、一语双关的正是舟山新区这枚“定海神针”！

4月14日夜，遍乘“海陆空”交通工具，我们来到位于舟山本岛的定海。临海观涛，审视舟山新区发展画卷；山呼海啸，谛听舟山新区发展强音；探寻“定海神针”，汲取舟山新区的发展智慧。

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舟山新区 之 行进时

“一半是海水 一半是火焰”

“海上生明月”。舟山，素有“海上佛，千岛之城”之美誉。

车行舟山本岛，人在花中，花随人行，岛桥相连，海陆依偎。目睹的是一道风景，感悟的是一款风情，咀嚼出的是一种风格。

舟山是我国唯一以群岛建制的地级市，全市有大小岛屿1390个，“有名有姓”具备开发功能和保护价值的岛屿266个，海域深水岸线总长280余公里。“渔（业）、（海）港、景（观）”三字浓缩了舟山的不二天赋和秉性。

然而，自从浙江舟山群岛新区上升为国家战略并晋身为我国第四个国家级新区之后，这里的一切已经并且继续被刷新了——2013年1月17日，国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，其发展战略定位：浙江海洋经济发展先导区、海洋综合开发实验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极。

展开这幅画卷，舟山新区将形成“一体、一圈、五岛群”的新时空——“一体”：舟山全域皆新区，形成南部花园城市带、中部重点生态带、北部海洋新兴产业带；“一圈”，岱山岛、衡山岛、大小洋山岛等舟山群岛新区深水岸线将串珠成线，链接为港航物流核心圈；“五岛群”，普陀国际旅游岛群、六横临港产业岛群、金塘港航物流岛群、嵊泗渔业和旅游岛群、重点海洋生态岛群。

“一石激起千层浪”，舟山新区规划拿到国务院的“通行证”之后，好评如潮。而作为一家之言，浙江省海洋经济工作办公室调研员李克川的“海上浙江”说颇富个性： “舟山群岛建设的目标是‘三基地一城市’，即大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地、群岛型花园城市。无疑，这为实现‘海上浙江’披上一袭‘梦的衣裳’。”

“一半是海水，一半是火焰”。蓝图绘就，舟山人开始了圆梦之旅，新区行进时，如火如荼。以交通为龙头，新区建设已进入“大通道时代”：初步形成以水运系统为主，公路、航空、管道为辅的综合交通体系，未来将对接上海、宁波，构建环杭州湾功放大通道。

已经通行的舟山跨海大桥就是希望的桅杆：从宁海到舟山，气势不凡、桥型各异的五座大桥，联陆、跨海、接岛，长虹卧波。

记者不禁联想和想象：如果舟山跨海大桥是一根“电线”，那么获批国家级新区则是接通了“电源”。

“通电”之后，舟山群岛被全面激活了。

视线在舟山，思绪在郑州。舟山新区与郑州航空港经济综合实验区几乎是同一时间起步。如果说舟山新区承载的是圆梦“海上浙江”，那么，我们的航空港实验区担当的应该是打造“空中河南”的历史使命！

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舟山新区 之 他山石

“海客谈瀛洲 烟涛微茫信难求”

四大佛教名山之一的普陀山就在舟山群岛，舟山因此又获得了“海上佛国”之别称。盛装起航的舟山新区犹如现代版的“海上瀛洲”。探寻“定海神针”的独到之处，就必须透过烟涛微茫求得真经。

“小马”不能“拉大车”，国家战略需要国家支持。在新区起步之初，舟山人就把他们的发展智慧发挥到了极致——

高端蓝图绘到底。舟山新区的规划拿到国务院的“通行证”，舟山人的关键词就是高端、科学、超前。仅仅以征求意见为例，2012年一年，舟山市委、市政府3次赴京，问计高端：6月份，国家发改委地区经济司综合处召集浙江省发改委海经处和舟山市，反馈、修改、完善《规划》，共征求了31个国家部委和13个国家发改委委内司局的意见。同年10月份，国家发改委第二次召开《规划》修改座谈会，对新区空间布局、临港石化产业发展和建设自由贸易园区等重大问题又进行了修改和完善，财政部、国土资源部、商务部、海关总署等国家部委发表意见。同年11月份，国家发改委第三次组织召开《规划》修改座谈会，基本完成了《规划》的修改工作。