河南产业集聚区巡礼

数据

在基础设施建设中，长葛市先后投入15亿元，修建区内道路95公里，开通了连接新城区和产业集聚区的10条主干道和20多条次干道，形成环形路网；水、电、气、通信、雨污管网、有线电视实现全覆盖，供热管线去年冬季开通；建成1座日处理4万吨的污水处理厂和3座110kV变电站……

一条宽阔笔直的大道，俨然成了一道天然的“分水岭”，将这里划分成了东西两个区域：向东是产业集聚区，一个个生气勃勃的产业园区拔地而起；向西是城市的新城区，主要以政府行政区办公为主，可以为产业集聚区内企业提供入驻、投融资、担保、职工培训、土地流转、企业用工信息发布等服务事项100多项，并配套公共服务设施、住宅小区等。也就是说，企业要去政府部门办理各种事项，仅需过一条马路而已。

这样一个东西并进、南北拓展的产城融合大框架，已经在长葛市产业集聚区内形成。

中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 《郑州晚报》 裴蕾 文/图

产城融合

企业去政府部门办事，只需穿过一条马路

4月23日下午3时，郑州晚报记者一行的汽车从南向北，行驶在宽敞的魏武大道上。

同车的长葛市产业集聚区管委会园区管理办公室副主任张书强，指着道路两侧一栋栋现代化园区和建筑，做起了向导——

我们的左手边，也就是魏武大道西边，是新城区，主要以行政服务办公、居住为主，是居民集中社区；这里是中信大厦、省级蜂产品研发中心，这是我们向上面争取的项目；这10栋标志性大楼是新城区集中办公的地方，包括行政办公和服务中心、长葛市政府机关办公大楼等。我们的右手边，也就是魏武大道东侧，都是企业总部基地，我们把产业规划和城市发展规划结合在一起。

“我们长葛市产业集聚区的发展，一个重要的特点就是走了产城融合这条路，”张书强接着介绍说，长葛市行政服务中心和产业集聚区综合服务中心建在新城区内，就是为了更好地为企业提供一站式的服务。“比如说需要去办手续就很方便，企业仅需穿过一条马路。”

配套先行

水、电、气、暖、通信、雨污管网、有线电视全覆盖

“我们的服务功能配套十分齐全：污水处理厂2009年开始建设，2010年已经建成投入使用；在企业没有入驻之前我们道路已经规划完成并开始修建；在我们现在大约20平方公里的产业集聚区内，水、电、气、暖全部开通，这方面做得应该在全省都是领先的。”话语间，张书强显得很自豪。

在基础设施建设中，长葛市先后投入15亿元，修建区内道路95公里，开通了连接新城区和产业集聚区的10条主干道和20多条次干道，形成环形路网；水、电、气、通信、雨污管网、有线电视实现全覆盖，供热管线去年冬季开通；建成1座日处理4万吨的污水处理厂和3座110kV变电站，同时，按照节约集聚，累计建设两层以上标准化厂房430万平方米。

在功能配套建设中，长葛市在产业集聚区和新城区的核心位置，规划了占地500亩的22栋16~28层综合写字楼，建设企业总部基地（CBD），集聚金融、信息、研发、会展、商务、中介服务及商业。

新城区内规划的10栋行政写字楼已全部建成，将陆续迁入办公；医院、学校、体育馆、汽车站、五星级酒店正在加快建设；10个商住小区已建成5个；科技馆、文化馆近期即将动工。

在服务平台建设中，市行政服务中心投入运营；众品物流系统、农机汽配大市场等商业综合体正在建设；投资咨询、融资担保、规划勘测、劳务中介、法律咨询等一批服务机构已经入驻；省级蜂产品质检中心、高新技术孵化中心和咨询中心近期动工。

社区建设

优先安置搬迁村民就业

如何解决好集聚区内居民的生产生活问题？长葛市产业集聚区统筹考虑集聚区产业发展空间和城市化发展，对产业集聚区内的19个村庄实施整村搬迁，在新城区规划合并建设6个城市社区。

行政村由村民委员会变为居民委员会，搬迁农民由农村户口转为城市户口，享受城市社会保障、医疗保险、最低生活保障等待遇。

将失地农民的就业问题和集聚区企业用工问题统筹考虑，充分结合“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力转移培训”等民生工程，针对集聚区内的企业需求，免费对村民加强技能培训，优先安置搬迁村民就业，确保每户有1人在集聚区就业，努力实现产业发展和农民增收的双赢。

同时，为解决务工农民进城问题，鼓励支持大型企业建设职工社区，并专门规划建设进城务工农民保障性住房，制定出台务工农民进城购房奖励政策，目前，首批1000套保障性住房已入住，二期1500套即将完工。森源电气、众品食业、黄河旋风等3个大型职工服务中心正在规划中。