“吃吃喝喝”嘲弄了谁

□郭立场（高校讲师）

中国铁建上周遭遇“天降横祸”，这家公司年报中出现的超8亿元“业务招待费”一度成为媒体关注的焦点。实际上，中国铁建也许是被指摘的一群公司中费用控制相对较好的几家之一。在2012年的年报中，1720家上市公司披露了“业务招待费”，共计133亿元。其中，招待费排名前十的均为国企，这十家上市公司去年用于吃喝应酬的费用共计29.07亿元。其中，上海建工和葛洲坝的招待费超过年利润的11%。

（5月13日《新京报》）

在“业务招待费”这个名目背后，中国商业社会中拉关系的作用在数据中得以凸显。在会计科目中，“业务招待费”指的是企业为生产、经营合理需要而发生支付的应酬费用，包括企业经营产生的宴请、工作餐开支、赠送纪念品开支、参观开支以及由此带来的交通费等，而企业的会议费、差旅费等往往是单列的。因此外界把这一费用归结为“吃吃喝喝”，迎来送往。无论参与者怀揣着怎样的态度，是积极或无奈，但是在这场“工作变吃饭”的大潮中，几乎没有人可以抵挡和改变。

在一个充满陌生人的社会中，人们千方百计地迅速连接和扩张自己的“熟人社会”关系，这本身有其文化的底蕴和心理的民俗性，但在现代化进程中，迫切需要发展和变化，应当朝着更健康的方式前进，阻碍现代文明进程的“饭局社交”，必须在人们反复的实践中有所改进。依据中国当下的国情，最紧迫要做的，是根据社会主义市场经济体制的要求，政府应依据市场经济发展需要加快职能转变，按“小政府，大社会”的要求，推进政府各项改革，干好自己该干的事情，不该管也管不好的事情不该去插手，也就是“市场的归市场，政府的归政府”。具体来讲，就是做到“四个分开”，即政府职能和市场职能分开，政府职能和企业职能分开，政府职能和事业单位职能分开，政府职能和社会职能分开。按照“四个分开”的原则，弄清什么是“有所为”和什么是“有所不为”什么叫“到位”和“越位”，才能充分发挥政府的作用。