义马在招商引资过程中，实行指挥长负责制和“半天工作法”，县级领导每人分包一个重点项目，提倡每天用一半时间在办公室办公，另一半时间到项目一线协调、解决问题。进一步完善行政服务中心办理程序，严厉打击危害投资环境、损害投资者利益的不法行为。

瞄准央企、国内500强和行业500强

树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，积极“走出去，引进来”。

一是围绕“驻”字抓招商。抽调30余名优秀干部，组建6个招商分局，常驻北上广、深圳、苏南等地进行驻地招商。

二是围绕“诚”字抓招商。针对煤化工项目投资大，论证时间长的实际，真心实意为投资商着想，把工作做在前面。编制了煤化工产业专项招商手册，从项目库中选择技术相对成熟、市场前景较好的项目，市财政出资委托科研单位编制可研报告，详细分析项目的技术、投资、市场及收益，让客商感受到我们的诚意，既为企业节约了资金，也减少其论证项目的时间，提高了招商的成功率。

三是围绕“大”字抓招商。瞄准央企、国内500强和行业500强，有针对性地进行招商，促成了美国SES公司与义煤集团的合作，投资60亿元建设综合能源煤化工产业园区；经多次接触洽谈，促成了世界500强企业上海绿地集团与义煤集团的合作，投资45亿元建设4000万吨豫西国家级煤炭储配基地；经过艰苦努力，促成了中国南车与金马重机的合作。

目前，产业集聚区内已经汇聚了河南煤化集团、上海绿地两家世界500强企业和中国南车、中国蓝星、义煤集团等3家中国500强企业，为集聚区的长远发展凝聚了巨大潜力。

“腾笼换鸟”、关停落后产能、边角地整合，腾出建设用地

地域面积小、土地资源紧张是义马的市情，也是集聚区发展最大的制约因素。因此，在这种情况下，义马坚持走集约发展之路。在建成区，通过“腾笼换鸟”、关停落后产能、边角地整合等措施，腾出了大量建设用地。同时坚持投资强度约束。近年来新上的煤化工项目投资额都在亿元以上，入区工业项目投资强度都在每亩300万元以上。

按照“人口集聚、土地集约、以城促产、以城带乡、产城互动”的原则，有序促进人口向城镇、向二、三产业转移。一是促进人口由分散居住向集中居住转变。为全市20个涉农社区编制完成了《城乡一体化总体规划》。截至目前，全市20个涉农社区已开工建设集中居住区18个，建筑总面积达到62.95万平方米，可安置6112户集中居住区居民，腾出工业用地900余亩。二是促进人口由第一产业向二、三产业转移。全市从事二、三产业的涉农居民已占到农户总数的75%，来自二、三产业的收入占到了涉农居民收入的87%。三是完善社会保障解除后顾之忧。

力争到2015年建成千亿元产业集聚区

下一步，义马市将围绕打造“千亿元产业集聚区”目标，认真落实省委省政府要求，扎扎实实做好集聚区各项工作。一是进一步加快项目建设。20万吨硝酸铵、2×10万吨PBT、义腾二期等在建项目抓进度、抓质量，2×30万吨乙二醇、20万吨煤制蛋白、甲醇二期结构调整等新上项目抓落地、抓开工，PET、木聚糖酶、水蛭素等前期项目抓论证、抓可研，备足发展后劲。二是进一步加强招商引资。瞄准重点区域和龙头企业，强化以商招商、“小分队”招商和产业链招商，扩大招商引资实效。三是进一步强化要素保障。加快集聚区内村庄搬迁进度，盘活低效闲置土地和厂房，加强土地储备，破解土地制约。四是进一步优化发展环境。力争到2015年，产业聚集区主营业务收入、固定资产投资、税收均实现“翻番”，率先建成千亿元产业集聚区。