今年，河南金融行业值得期待的事儿挺多

争取引进渣打银行、渤海银行等多家金融机构来郑

力争中原农业保险公司年内获批筹建

力求引进金融机构20家左右、新增融资达到5200亿元、进一步推动企业上市融资……日前，省政府办公厅颁布了《2013年河南省金融工作专项方案》，对河南金融行业发展提出了明确要求。

金融是现代经济发展的命脉。近年来，河南政府一直把完善金融体系和金融运行机制放在突出地位。2013年，河南省各种金融专项工作在有条不紊中展开，确保金融在支撑中原经济区建中设的能力和水平。郑州晚报记者 倪子

A

力争引进20家金融机构

为进一步扩大融资规模，繁荣金融主体，在2013年金融工作中，省政府作出了以下部署：

力求引进金融机构20家左右。争取渣打银行、渤海银行和中国人保集团后援中心、太保集团灾备中心等全国性金融机构及中后台中心入驻我省。

新增融资达到5200亿元。重点围绕中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设和“33155”行动计划等强化资金保障。此外，省级投融资公司年度融资规模达到1000亿元。合同引进保险资金300亿元。

地方金融机构体制机制改革进一步深化。农村信用社体制机制改革迈出实质性步伐，城市商业银行全部实现更名、监管评级达到3级以上，省级银行组建工作取得突破，完成金融产业发展基金筹建工作。

农村金融改革实验区建设全面启动。完成调研、论证及报批等工作，重点在体制机制方面进行探索创新，争取在地方金融管理体制、农村信用社改革、农村金融差异化监管、农村生产要素流转制度改革等领域先行先试。

确保区域金融稳定。全面开展金融生态环境评价，加强对各类违法金融活动的风险监测和处置，确保不发生系统性、区域性金融风险。

B

拓展多元化融资渠道

2013年，要进一步推动企业上市融资。由省政府金融办会同河南证监局加快牧原食品公司上市步伐，推进富耐克超硬材料公司、金博士种业公司、金龙铜管集团、永威安防公司、中分仪器公司、清水源公司、灵宝黄金公司、中原证券公司、蓝天燃气公司、惠成电子公司等20家企业尽快通过发审会，积极推动中原证券公司、洛阳银行实现上市，大力推动农业、金融、文化、旅游等行业优质企业上市。

对净资产1亿元左右的中小企业，按照“政府牵头、省辖市为主、政策适当支持、市场化运作”的要求，发挥已发债城投公司的作用，推动发行中小企业集合债券、小微企业增信集合债券融资。

此外，还要加快股权投资和创业投资发展，扩大信托融资规模。推动新设立的股权投资企业和创业投资基金落地郑东新区，争取全年新增基金公司70家以上，新增到位资金规模突破80亿元，企业实际融资突破50亿元。

加强信托公司与银行、证券、保险等金融机构同业合作，扩大信托资金来源渠道和规模，争取全年信托融资规模达到350亿元。

C

加快郑东新区核心建设

2012年8月21日，由河南省人民政府金融办、郑州市人民政府共同举办的郑东新区金融集聚核心功能区建设情况说明会暨项目签约仪式在郑州举行。2013年，加快郑东新区金融集聚核心功能区建设依然是今年工作的重中之重。

由省政府金融办会同金融监管部门和郑州市建立引进金融机构专项工作组，开展专项招商活动，全年争取新引进金融机构16家以上。推动期货大厦和郑州商品交易所技术中心建成投用。争取工商银行、中信银行、民生银行、郑州银行、百瑞信托公司、宇通金融中心等项目10月底前开工，年内新开工龙湖金融中心项目10个以上。

加快金融后台项目建设，确保民生银行战略研发服务基地和金融后台产业园项目顺利开工。系统梳理可争取的潜在落户项目，开展对接推介，争取尽快达成合作意向。进一步丰富金融业态，积极引进金融租赁、消费金融、第三方支付、国际结算等新兴金融服务机构入驻郑东新区。

D

推动城市商业银行做大做强

由省政府金融办、河南银监局牵头，继续实施城市商业银行创优升级工程，以引进战略投资者、增资扩股、完善法人治理结构、提高监管评级为重心，推动焦作、南阳、周口、濮阳、商丘等5家城市商业银行监管评级提升，争取使全省城市商业银行监管评级全部达到3级以上，郑州银行监管评级达到2级。

支持开封、焦作城市商业银行更名改制。引导城市商业银行抓住增资扩股后的有利条件，充分化解历史包袱，做大做强。支持符合监管要求的城市商业银行在省内设立分支机构、在县域设立支行，争取符合条件的城市商业银行实现县域全覆盖。探索建立小型精品化社区银行，采取差异化经营模式，有效满足服务半径内的金融需求。

E

完善全省金融体系

上半年组织中信银行、光大银行、浦发银行、兴业银行、民生银行等驻豫全国性股份制银行与省辖市进行专题对接，加快股份制银行在省辖市和县域布设网点，重点推动入驻信阳、驻马店、周口、商丘、漯河、濮阳、鹤壁等7个没有股份制银行的省辖市，争取年内填补1~2个空白市。

出台村镇银行发展指导意见，加快新型农村金融机构组建，争取实现县域全覆盖。推动省辖市、县(市、区)金融机构向商务中心区、特色商业区集聚发展，鼓励在产业集聚区、小城镇、新型农村社区设立金融服务站和特色支行，强化基础金融服务。各省辖市、县(市、区)要进一步采取有效措施，实施优惠政策，引进各类金融机构入驻。

F

组建地方法人金融机构

由省政府金融办牵头，抓紧研究组建省级银行的可行模式，综合考虑各种有利条件和制约因素，争取年内获批筹建。由省财政厅牵头，做好中原农业保险公司筹备工作，争取年内获批筹建。由河南银监局牵头，推动河南投资集团、义煤集团设立财务公司，争取年内完成筹建工作。同时，进一步梳理全省大型优质企业集团，凡是符合条件的，鼓励支持其设立财务公司。