策划：程玉峰

统筹：邓红超 杨宜锦

执行：郑州晚报县区

新闻中心

AA09 十八里河镇

大干快上，掀新型城镇化建设热潮

AA10 北下街街道办事处

实字当头，倾力打造明星街道

AA11 西大街街道办事处

务实重做，网格化管理见成效

导读

AA12 东大街街道办事处

巧筑金巢，自有凤凰栖枝头

AA13 管城区城市管理执法局

依靠群众，实现城市管理新突破

AA14 管城区市政局

势如破竹，管城速度展现管城精神

抢抓两大机遇 突出“三大主体”

善抓重点 打造亮点

中共管城回族区委副书记 李喜安

今年是郑州市实施三年行动计划的攻坚之年，按照市委、市政府的要求，今年要完成三年行动计划的80%，大头要落地。面对这么重的任务，怕就怕理不清思路、分不清主次、胡子眉毛一把抓，忙中出错、乱中误事。因此，今年管城回族区的工作思路，做到坚持“一条主线”、抢抓“两个机遇”、突出“三大主体”、完善“四种机制”、抓好“五项重点”。

管城要始终坚持“强投资、夯基础、调结构、求提升”这条工作主线，抢抓郑州都市区和郑州航空港经济综合实验区建设两大机遇。其中“强投资”，就是要突出四个方面。要把投资作为今年经济工作的总抓手，在强化筹资融资、持续搞好拆迁、大力招商引资、加快项目建设四个方面下功夫。

“夯基础”，就是要夯实两个基础。一方面，要加快建设一批对城乡发展、产业体系构建和民生事业具有支撑作用的项目，夯实项目基础；另一方面，要加强政府自身建设，多做服务发展、服务投资、服务项目、服务企业、服务群众的事情，夯实环境基础。

“调结构”，就是要加快产业结构的转型升级。按照郑州市对管城的产业定位，以产业链条的打造、延伸和产业项目的集聚集群发展为重点，积极淘汰一批不符合产业定位的落后项目，引进一批有助于产业升级的高新项目，着力提高主导产业所占的比重。

“求提升”，就是要提升质量、提升效益、提升位次。具体而言，一是要实现主导产业比重、优质项目数量、财政税收质量的明显提升；二是要实现经济增长与社会事业发展、群众收入增长、生态环境保护同步，经济效益、社会效益、生态效益共赢；三是要努力实现在市内六区中的争先晋级、提升位次。

突出“三大主体”就是要突出抓好新型城镇化、现代产业体系构建和以网格化管理为载体的长效机制“三大主体”工作。

关于新型城镇化建设：一要始终紧扣交通道路、生态廊道、产业集聚区、四类社区、组团起步区和中心城区功能提升六个切入点工作；二要按照下发的年度工作计划推进各项工作；三要确保列入三年行动计划的重点项目今年开工率达85%以上。关于现代产业体系构建：要按照“提升存量、扩大增量和集约集群发展”的原则，一要重点抓好四个园区和组团新区的建设；二要突出主导产业，提高主导产业所占的比重。是关于长效机制工作：要进一步深化、规范、提升“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作，着力解决好条块深度融合、主动履职能力提升和依法行政与群众自治融合衔接等问题。

路在脚下，事在人为。今年已过去了1/3，已经等不起、慢不得、坐不住，管城回族区上下要以更大的魄力强化投入、以更大的措施加快发展、以更大的决心优化环境、以更大的力度深化落实，为全区经济社会的又好又快发展做出自己应有的贡献。

当前，管城面临的最大机遇，就是与航空港区毗邻，有“天时”“地利”“人和”之优势，完全有条件、有能力抢到机遇、抓住机遇、用好机遇。所谓“天时”，就是借助航空港经济实验区发展的溢出效应，我们完全可以借梯上楼、借船出海，这就是天时之效。所谓“地利”，就是管城回族区连接航空港实验区的快速通道陆续开工，管城已经搭建了五大产业发展平台，并且还有充足的土地存量资源、潮湖水资源，完全有能力承接航空港辐射带动，加快现代物流业、高端制造业、现代服务业发展，规划建设国际商务社区。所谓“人和”，就是管城班子团结，人心思进，发展的氛围和态势很好，拥有一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。在这个历史“节点”上，抓住机遇，就能赢得一次跨越；错过机遇，就会落后一个时代。只有积极争取，主动对接，乘势而上，才能在新一轮发展中实现“弯道超越”。

今年管城回族区经济社会发展的任务还很重，要善于抓住重点，推动全局。一是抓好产业平台，加快金岱产业集聚区、商文化特色商业区、紫航商业集聚区、市民文化服务中心、管城工业园等产业集聚区域的规划编制和报批，进一步明确产业定位，全面启动产业平台建设。二是抓好项目建设，项目是管城发展的生命线。管城区委、区政府已对全区80个重点建设项目实行了领导分包，下一步，要继续实行重大项目推进例会、限时办结制等服务项目建设的各项规章制度，确保项目早落地、早建设、早投产。三是抓好招商引资，瞄准国际国内百强、行业20强企业，重点招引一批楼宇总部、高端城市综合体、高新技术、文化创意等税源型、高成长型项目，增强经济发展后劲。四是强化税源管理，牢牢树立税源培育意识，将涵养税源贯穿于招商引资、项目建设等经济工作的始终。

此外，今年管城还要着力打造亮点。一是要建设商都文化特色园区。管城有文化旅游资源优势和民族区特色优势，要整合商城遗址、文庙、城隍庙、北大清真寺等文化资源，高品质规划建设商都文化特色园区，努力将其打造成为彰显郑州商都特色和民族特色的名片。二是要打造精品特色街区。管城在特色街区建设上已经有一个良好态势，有一定的基础，但整体还有很大提升空间，今年要重点研究提档升级的问题。要全力支持国香茶城、春来茶叶休闲特色街区、裕丰酒店用品特色街等特色街区申报国家级、省级特色街区。三是要启动潮湖商务休闲区开发。潮湖水面达到650亩，拥有优质的水域资源，水质已经达到饮用水标准，这在郑州市区是绝无仅有的。管城要整合潮河、潮湖、南水北调等稀缺的生态资源，启动潮湖周边区域的开发，重点打造高端商务休闲板块。