根据区委、区政府提出的以决战“老城区改造提升、常西湖新区开发、中原新区建设”三大战场，抓好基层打好基础，加快建设生态宜居新中原，全力夺取郑州市中心城区西部核心区建设新胜利为目标。今年以来，中原区桐柏路街道以“三大主体”工作为总揽，以“抓项目强投资、破瓶颈夯基础、调结构促提升、优环境惠民生、转作风提效能”为总要求，创新发展，奋力推进辖区经济社会跨越式发展，进一步改善群众居住环境，提高群众生活质量，全力推进辖区全域城市化建设步伐。

郑州晚报记者 董占卿

通讯员 苏进卫 文/图

创新网格管理 强化条块融合

网格化管理是城市管理方式的一种革命和创新。桐柏路街道把网格化管理作为统领各项工作的抓手，积极在依靠群众、发动群众、全面融入、条块融合上想思路、下功夫、做文章。在全市首创了依托网格化管理工作的“爱心超市”，出台《桐柏路街道办事处网格化管理体系建设居民公益活动积分暨爱心超市（慈善超市）管理办法》，成立了以办事处主任为组长的管理机构。爱心超市由街道每月定额拨款，购买居民生活必需品，同时积极吸收社会单位、个人的现金和实物捐赠。

“爱心超市”的管理实行积分制，辖区居民可向网格长领取统一制作的积分册，各级网格长分配有不同额度的打分权限，可对辖区群众参加公益活动、发现并及时上报不安全不稳定因素、清理居民楼院垃圾等进行打分，并记录在记分册上。每月6日～10日，居民可根据积分册上的积分，到爱心超市兑换不同的实物，以此鼓励辖区居民参与到网格管理中，增强社会管理力量。据了解，自去年6月初，爱心超市设立以来，街道累计投入资金12万余元，接受社会各界捐赠折合人民币4万余元；辖区有930余户家庭、380余家商铺，3700余人次参与活动。“爱心超市”使网格长的“人缘”更好了、人头更熟了，网格内志愿者队伍更加壮大了、态度更积极了，组织开展的各类公益活动人气更旺了、效果更明显了。可以说“爱心超市”成了网格长与群众的“连心桥”，成了依靠群众开展工作的一大“法宝”。

在网格化管理中，街道积极推进网格化管理条块融合，多次组织召开市直、区直部门下沉人员与街道科（室）、社区（村）、三级网格长对接联席会，印发《桐柏路街道市、区职能部门下沉人员对接联系表》，推行日常例会以“块”为主，日常巡查以“条”为主，联动执法实行“条块共举”制度。进一步对网格化工作的例会、巡查、联动执法工作进行规范，有效提高了网格化管理的实效性。市、区下沉人员与街道科室、社区的有机融合，促使排查化解问题做到了见实效，主动积极履职做到了尽真责，各项工作的开展得到了快速推进。

四字工作方针 提升城区形象

在“两环十七放射”拆迁工作中，桐柏路街道采取拆建相结合方针，进一步优化辖区交通和人居环境，大力提升城区形象。针对拆迁工作中所涉及的相关单位情况复杂、拆迁难度较大等情况，街道党工委制定“精、明、实、快”四字工作方针，即组织要“精”，政策要“明”，工作要“实”，行动要“快”，在短时间内，实现了道路两侧建筑的拆除，并实现了和谐拆迁，未发生一起不稳定因素，且街道还荣获了区“两环十七放射”工作先进单位。据了解，拆迁中，涉及冉屯村坟地25.87亩、1110座坟头，果品物流港、电厂路小学、发电所等单位2.5万余平方米的地上建筑。

在城市管理整治提升工作中，街道倾全体干部职工之力，加大工作力度，积极筹措资金，粉饰秦岭路、冉屯路、西站路墙体3000多平方米，整治门户小道和黄土裸露52处，587平方米，整治窨井病害35处。拆除不规范门头匾额102处，拆除不规范广告牌500多块，4500平方米。拆除违法建设367处，15422平方米，违法建筑拆除总量在全区名列前茅。同时，依托网格化管理平台，在街道的22个二级网格、60个三级网格中，实行违章建筑“日巡查、零报告”工作制，做到“凡建必报、凡报必查、凡违必拆”，建立和完善了违章建筑整治的长效管理机制。

在优化辖区投资居住环境方面，街道把市政道路建设作为完善辖区基础实施、优化环境的重要工作来抓，优先保证人力、物力、财力的投入，确保基础建设项目的顺利开展。今年以来，街道已投入城建资金300万元，黎明路（秦岭路至西三环）道路两侧6167.26平方米的地面附属物已拆迁完毕，地下管网已经铺设完，正在回填地基；电厂西路（黎明路至鸿运路）道路两侧1916.51平方米的地面附属物已拆迁完毕，施工单位已进场施工；董寨路（冉屯路至五龙口南路）清运垃圾130余车，1700余立方米，道路中间487.5米围墙、81.6平方米的地上建筑已拆除完毕，道路两侧小区铁艺围墙修建已竣工，施工单位即将进场施工。鸿运路（黎明路至电厂西路）拆迁工作已全面启动。

优化投资环境 注重项目引领

街道经济社会的可持续发展是否强劲，与项目引领、项目建设息息相关，为此，街道党工委采取了以招商引资和项目建设为引擎，发挥项目建设的示范和辐射引领作用。目前，共确定了包括省、市、区重点项目在内的14个街道重点项目。每个项目都成立了以街道班子成员为指挥长的指挥部，相应的科（室）、村、社区负责人为指挥部成员，形成了一个重点项目一名牵头领导、一套工作方案、一班服务人马的工作格局，进一步整合了工作力量，形成了推进项目建设的强大合力。

同时，街道以改善投资环境为重点,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境,坚持把改善投资环境作为生命线工程来抓。依托网格化管理平台，建立和完善了首问负责、服务承诺、限时办结、预约服务、一次性告知、投诉举报、责任追究、民主评议等28项工作制度,缩减办事程序,推行一站式服务。针对重点项目,建立重点项目周例会制度，跟踪协调项目立项、审批、申报,实行全方位、跟进式服务。今年来，班子主要领导深入重点项目、重点企业45次,为企业生产、项目建设协调解决重大问题10余项。设立和完善服务接待窗口、便民利民服务站,加强窗口建设、公开办事流程、缩减办事程序，为辖区企业代办各项手续190项。安排专职人员深入到辖区所有的商务楼进行摸底走访，建立街道楼宇公司台账，了解企业生产经营中遇到的困难和问题，并及时协调解决，真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。积极开展“政策咨询进楼宇”、“民营企业服务月”等活动，街道还聘请11名律师进驻辖区重点项目,免费为其提供法律服务、法律咨询等,多方面维护企业合法权益。

目前，辖区内的绿城·绿园项目、风和日丽四期项目、望湖花园（市363火电厂棚户区改造）项目、梧桐新语（华盛医疗厂区改造）项目、乐丁广场项目、美宜商务写字楼项目、郑州市社会福利院改造项目、郑州污水净化公司中水管线工程项目等重点项目推进顺利。桐柏路街道办事处主任韩中亮介绍说，近年来，街道建成了正商名钻、晶华城、九龙城、威尼斯水城等一大批高档小区，引进了世纪联华、乐丁广场等多个大型商业项目，小区和商业项目之间有机衔接、融为一体，形成了商住、购物、休闲、文化、娱乐为一体的大型商业集聚区，为桐柏路街道的健康持续快速发展提供了强大的动力支持。不久的将来，桐柏路街道将建设成为现代都市化新型街道。