昨天下午，审计署审计长、党组书记刘家义向全国人大常委会报告2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。刘家义表示，一些部门预算执行仍不到位，预算的约束力有待增强。

45个中央部门出国花12亿

报告中指出因公出国(境)计划管理不严格，部分团组行程及经费使用不符合规定。审计的45个中央部门本级2012年因公出国(境)团组4609个，实际支出12.13亿元。审计发现，有33个部门的884个团组未纳入年初计划；重点抽查的2142个团组中，有277个存在出访人数、天数、地点超规定等问题；抽查的3.99亿元出国费中，无预算、超预算或超标准、超范围列支3902.93万元，还有20个部门将550.13万元出国费用转嫁给其他单位。

省会城市负债率最高达189%

从审计18个省本级及省会城市本级2011年以来政府性债务情况看，一些地方变相融资现象突出，部分地区债务增长较快。其中，负偿还责任的债务率超过100%的有9个省会城市本级，最高达189%。从偿债看，4个省和17个省会城市本级政府负偿还责任的债务余额中，有55%承诺以土地收入偿还。

发现6万多套保障房违规

刘家义介绍了全国城镇保障性安居工程跟踪审计情况，这次审计共发现6万多套保障房被违规分配使用或出租出售。

抽查的保障对象中，有11.97万户的收入财产等超标或重复享受保障，涉及住房4.18万套、补贴1.74亿元。审计指出问题后，取消1.89万户家庭的保障资格，收回1500多套。

金融机构违规放贷280多亿元

在信贷管理方面，审计发现，9家分支机构在小企业贷款及出口卖方信贷中额外收费4.21亿元；27家分支机构向手续不全或担保不合规等项目放贷284.43亿元。此外，还有183.91亿元贷款被客户挪用；有22亿多元被转入民间金融市场，用于高利转贷等。

新华、中新