成本100~110元/罐，卖价300多元

“洋奶粉”从2008年以来涨价幅度达30%左右，涉嫌价格纵向垄断

近期，国家发改委掀起了一场奶企反垄断调查风暴。

据知情人士透露，卷入调查的企业有数十家，发改委价格监督和反垄断局有关人士证实，已掌握部分企业违法证据。7月2日，国家发改委再次召开有关奶粉市场价格会议，部分奶企受邀参加，会议主要针对它们频繁涨价和所售奶粉价格虚高。

受此影响，在香港上市的合生元昨日股价应声下跌，跌逾13%，而惠氏则首先打破沉默，第一时间回应，将立即开展主要产品降价活动，平均降幅11%；多美滋奶粉也表示已准备降价，具体降价方案将另行公布。郑州晚报记者 李丽君 赵柳影/文 郑州晚报记者 马健/图

多家奶企遭发改委反垄断调查

7月2日，从发改委反垄断局证实，该局正在对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰(美素佳儿)等奶粉企业进行价格反垄断调查。而据知情人士透露，发改委查处的奶粉企业远不止上述6家，而是对整个奶粉行业价格垄断行为的一次规范，被调查的企业有数十家，包括国内不少大品牌企业。

发改委价格监督和反垄断局介绍，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚；有的涉案公司告知员工他们的价格控制行为违反《反垄断法》，要谨慎操作，不要书面沟通，避免留下文字证据。但在经营活动中，仍通过电子邮件、电话、口头等方式实施价格控制。

“这种垄断的直接后果就是洋奶粉价格普遍偏高，而这也是调查的缘由。查处的目的之一是要把价格降下来。”一位知情人士说，这次调查与此前茅台酒、五粮液的问题性质基本相同。

价格虚高，售价高于成本价2倍多

由于目前外资奶粉品牌在国内奶粉市场掌握话语权，几乎每年都会有一轮涨价潮，知情人士称，这带有联合操控价格的性质，“比如，前年雅培领头涨价，其他外资品牌跟涨，接着去年美赞臣领头，其他外资跟涨，达成默契”。

证据表明，这些企业的产品在中国市场价格偏高，从2008年以来涨价幅度达30%左右，已涉嫌价格纵向垄断。

乳业高级研究员宋亮表示，目前国内奶粉市场规模在500多亿元，五大外资奶粉品牌在国内的市场占有40%多的市场份额，加上国内进口品牌奶粉，占据60%的市场份额；而国产奶粉仅占有40%的市场份额，处于尴尬境地。

“每年外资涨价的理由都是成本上涨和配方工艺升级等。”对此，宋亮表示，配方升级不靠谱，全世界奶粉所用配方标准均是国际食品法典委员会法典：Codex stan72-1981，配方升级空间不大，无非是某些营养元素多添加点，而且配方奶粉原料成本上涨也站不住脚，因为外资配方奶粉和进口配方奶粉所使用的原料这几年都在下跌。

知名乳业专家王丁棉表示，“如果宣称配方升级，则意味着承认本企业之前的配方不合格。而所谓的胆碱、DHA等添加，成本不过2毛钱”。王丁棉说，世界上除了日本、以色列配方奶粉价格跟中国差不多外，95%的国家配方奶粉市场价格都在每罐125元，国内奶粉价格却高出国外1~2倍。

数字

根据A C尼尔森的数据，2012年中国的奶粉市场，美赞臣、多美滋和惠氏分别占据前三的位置，其市场份额分别为12.3%、11.7%和11.0%。被调查的6家奶粉企业，其市场份额加起来超过50%。

声音

“外资奶粉和进口配方奶粉成本基本一样，每罐900克奶粉到岸价在85元左右，这包括出口国关税、国内入关关税和海运费等。奶粉上岸后，加上仓储费、运输费、税费等，每罐奶粉需要增加10多元的成本，达到每罐100~110元。动辄售价300多元的价格，这中间都是厂家、商家暴利在里面。”

——知名乳业专家王丁棉

郑州终端价格未变，奶企纷纷应对调查

面对此次发改委的反垄断调查，不少媒体和业内人士都认为，此举很有可能导致洋奶粉企业降价，然而，昨日记者走访郑州的奶粉市场，发现终端价格暂未调整。

“价格还没有变化，跟以前一样，生意也暂未受到影响。”永辉超市合生元的促销员何女士说，而大商超市惠氏的促销员王女士也表示，目前惠氏的终端价格还没有变化，不过公司已经开过会，说有可能调价。美赞臣、多美滋等其他洋品牌的奶粉终端价格也均没有调整。

随后，记者与多美滋、美赞臣等奶企取得联系，了解它们面对此次反垄断最新的应对措施。

“目前，鉴于发改委的了解工作尚在进行中，我们目前不便作任何评论，但我们将继续努力配合相关政府部门的工作。”美赞臣的工作人员李远莹说，此外，由于美赞臣是上市公司，他们不便预测与市场价格相关的信息。

多美滋公关部人员王慧颖也表示，目前公司正在积极地配合发改委的调查，并已着手准备产品降价方案，尽力为消费者提供质优价廉的产品，具体降价方案将另行公布。

昨日下午，惠氏第一时间做出回应，承认涉嫌对经销商和零售商进行价格控制，称将立即开展主要产品降价活动，平均降幅11%，其中单品最高降价幅度达20%，这些产品在2014年将继续优惠供应给中国市场。同时承诺近期上市的新配方产品一年内不涨价，4个品种低于原有配方价格，切实让中国消费者得到实惠。

反垄断是对国产奶粉企业的保护？

对于此次发改委的反垄断行为，有评论联想到此前工信部对国内奶粉企业的整治和规范，猜测这是否又是一起政府为国内奶粉企业托市的举措。

“对于此事件，我们也非常关注，最近跟郑州市的不少奶粉从业者和药企从业者交流，我们觉得这确实很有可能是政府为保护国产奶企而做的政策倾斜。”郑州新生命育婴总经理王宏雷说，但是，在他看来，不管政府多么支持，国产奶粉还是得修炼内功，否则，内功不够，质量不过关，任何国家的政策倾斜都没有用。

此外，也有不少人认为，这次行为并不是对国产奶企的保护，因为此次国家反垄断之后，可能会导致“洋奶粉”的价格下降，会更加挤占国产奶粉的市场，对此，王宏雷认为，此次反垄断所导致的洋奶粉价格下调只是暂时的，并不会长期维持。

不过，也有知情人士表示，“这绝对不是选择性的执法。”此次针对奶粉企业的价格反垄断调查是对整个奶粉行业的规范，涉及国内不少大品牌，目前已经被调查的企业有数十家。据悉，执法机关已经对这些企业的涉嫌违法行为完成了调查取证工作，一些企业也提交了相应的整改措施。

据了解，发改委此次调查自5月份就已开始，算是主动出击，因为奶粉是民生十分关注的产品，尤其是价格高昂的洋奶粉备受公众关注。只是这次调查将矛头从茅台、五粮液这些大国企转到了普通消费品企业和外企身上。