“弃社保换收入”不该一直是无奈选择

□杨兴东（媒体人）

人社部社会保障研究所日前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告显示，参保扩面的主要难题在利润低的小微企业、劳动密集型企业。同时，一些员工个人也不愿参保。这主要包括农民工群体、个体工商户、灵活就业人员等，他们选择放弃社保来换取更多的直接收入。（7月16日《京华时报》）

“弃社保换收入”，并不是因为这些员工“很傻很天真”。作为在市场经济下谋生活的一代，今天，他们可能在广东深圳某地辛勤劳动，明天，就有可能在湖北武汉某地挥洒汗水。在此流动过程中，因为跨省转移接续等仍有诸多不畅，他们能够带走的，只有自己过往的工作经验与积攒的微薄工资，社保并不能随他们的流动实现无缝对接。

在这样的情形下，“弃社保换取更多的收入”便成为无奈而务实的选择。但这样做，毕竟蕴含着太多不可预知的风险。比如根据此前媒体的报道，新兴农村社会养老保险的养老金中位数，仅为每年720元。而这样微薄的数字，显然不足以支撑基本的体面的养老。

所以，不管农民工群体、个体工商户还是灵活就业人员当中，有多少人自愿“放弃社保来换取更多直接收入”，这都不应当成为制度遗忘他们的缘由。避繁就简的纾解之道，无疑需要进一步明确企业应该肩负的责任。一方面，加快推进社保制度改革，理顺社保统筹机制，更多排除跨省转移接续的障碍；另一方面，加大对小微企业、劳动密集型企业的相应帮扶，并加强对此类企业社保缴纳情况的日常监督。更重要的是，相关部门还应扮演公正公平的裁判员角色，注重在劳动关系与薪酬设计上发挥监管效用。

在此期间，可能会分割到部分既得利益群体的“蛋糕”，也会给小微企业的发展带来短暂的困扰。但长远来看，克服阵痛，强调坚持终归是大有裨益的。社保本属常态的基本公共产品提供，是保证社会健康发展的兜底制度安排。如果涵盖面的问题尚不能解决，它恐将失去其保障所有社会群体的原始正义，更深保障程度的问题进展迟缓不说，更为“未富先老”社会的后继发展带来不可预知的重重障碍。如此这般，均须相关方面足够重视，并在制度完善层面尽早作为。