22日清晨，位于北京复兴门外大街的国家海洋局门口，重组后的国家海洋局正式挂牌。与此同时，已悬挂14年的“中国海监总队”牌匾被取下，换上了崭新的“中国海警局”牌匾。

现场

中国海警局挂牌

昨天早上5点多钟，国家海洋局的几名工作人员就搬着新牌子来到海洋局办公大楼前，将原“国家海洋局”和“中国海监总队”的牌匾换下。换成了崭新的“国家海洋局”和“中国海警局”的牌匾。

国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。

海监、边防、渔政、海上缉私4支执法队伍的人员和装备配置“合体”，使得中国海警的力量不容小觑，专家认为这是我国海洋强国战略的起步。在今后的海洋巡航维权执法行动中，中国会更加重视海陆空立体执法。

据了解，目前海警局人员调配还在进行，部分船舶已经更换新的舷号、徽章和涂装。就在上个月中旬，中国首批海警船就已经亮相南海，并携带自卫武器，相信不久的将来会有更多的中国海警船陆续亮相。

变化

“五龙治海”时代终结

由于历史等多种原因，长期以来，我国的海域管理权分散在海监、渔政、海关、海事、边防、武警等多个部门。其中，中国海监现有各类执法船艇120余艘，执法飞机若干。但是由于多个部门参与海上执法，过去海上治理一直被称为“五龙治海”。

根据《国务院机构改革和职能转变方案》决定，将原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责进行整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理，“五龙治海”的时代正式终结。

解读

钓鱼岛维权时，拥有开枪权力

中国海洋发展研究中心研究员郁志荣介绍说，4个涉海部门合并后以中国海警局的名义开展海上维权执法，这就意味着，今后我国管辖海域的行政执法能力得到了提高，今后在进行海上维权执法的时候，我们的执法队伍就具有了双重身份，既能进行行政执法，又是海洋警察，应该具备配备武器的权力。

郁志荣说，比如合并后的部门在采取钓鱼岛维权执法行动时，就可以配备武器，拥有开枪权力。中国海洋大学海洋发展研究员刘洪滨表示，涉海部门合并后，海上执法过程中，推诿执法、权责不明的状况也会得以解决。据新华社、《法制晚报》