奶业生产厂家去留应由市场决定

□郭元鹏（职员）

7月23日，工信部消费品工业司官员向媒体透露，乳业兼并重组细则已制定完成，细则包括财政、税收、金融等政策，扶持建设大型乳企也将是政策重点。业内人士认为，该细则实施后，将会使国内现有的乳企大规模被淘汰，产业集中度进一步提高，最终市场可能将留下五六十家大型乳企。（7月24日《南方日报》）

按照工信部的设想，2年内将争取培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。大鱼吃小鱼般的奶业重组，只会造就一家独大的诟病，而一家独大不仅仅不能成就奶业的春天，还会让奶业增添更多的“富贵病”。这样的兼并重组后就出现了好几个方面的问题：

一者靠大品牌成就奶粉质量的想法必将遭遇现实的“骨感”，中石油、中石化够大吧，品牌够硬吧，还不是问题多多。兼并重组只会出现“一家”独大的尴尬，到时候，产品质量的信心没有提振，还会让百姓失去对价格的信心。

二者兼并重组后，确实做大了，但能不能做强还真不敢说，百姓可选择的品牌也就会随之减少，“丰富的产品”变成了单一的产品，这是百姓想看到的吗？按照做大做强的理论来延伸了说，那是不是最后兼并的还剩一家的时候，就代表产品质量就更好了呢？

三者兼并重组，说白了就是大鱼吃小鱼、小鱼吃蚂虾，我们用行政的手段来干扰自由的市场，是不是显得我们政府的手伸到了不该伸的地方呢？在这样的重组中，必将有一批中小企业被兼并，这对于国家鼓励中小企业发展的政策来说，不是唱对台戏吗？这对中小企业来说更是不公平。

说到底还是一句话，放权是硬道理，行政的手段推出的兼并重组，成就的“奶霸”不会是完美的。大企业可以成就大品牌，却成就不了大质量。事实证明，出了事情的都是奶业的大品牌，当年的三鹿品牌不小吧？还不是给弄出了一群大头娃娃？

目前国内有500多个婴幼儿奶粉品牌，难不成要逐一消灭？政府最应该做的是对质量标准的提升，是按照标准监督好婴儿奶粉市场，而不是玩这种“大鱼吃小鱼”的把戏。