助力税收 惠济民众

小发票做出大文章

和朋友吃顿饭花上百八十元，要几张发票当场刮开就可能中上10元、20元的小奖，如果你再查询发票真伪，那么一辆价值10万元的家庭小轿车就有可能属于你。

发票虽小却和我们的生活密不可分。它不但是保护消费者合法权益的重要凭证，也是税务机关控管税收的有效手段，对维护国家税收发挥着重要作用。

近年来，郑州市地税局用小发票做出惠民大文章，出台多项惠民利民的措施，激发了消费者索取发票的积极性，不但维护了消费者的合法权益，也促进了地方税收的增长。根据市地税局提供的数据，全年我市发票摇奖活动与“刮刮奖”的年投入在6000万元左右，这些投入的最终受益者是广大消费者。

郑州晚报记者 程国平

通讯员 雷 琨 朱青峰

发票刮奖 开启“以票控税”的“金钥匙”

2001年郑州市地税局开始推行“刮刮有奖发票”，至今已有13年的历史。2012年以前，我市发票的布奖率不足2%，每期布入奖金94万元，较低的中奖率使消费者对索要发票缺乏热情。2012年，郑州市地税局加大了布奖资金的投入，每期布入奖金490万元，全年达5880万元。同时采取“小奖项，高覆盖”的方式，中奖率提高至10%。

2013年1~6月，郑州市地税局已向消费者兑付“刮刮奖”奖金1206余万元，接近2012年全年兑付金额的85%，较去年同期增长177％。

发票摇奖 打造“以票控税”的“升级版”

“这不是真的吧？！”

在今年1月5日举行的郑州市2012年度发票摇奖颁奖仪式上，小景拿着一辆价值10万元的别克轿车钥匙激动地说。小景去年7月份和朋友在餐馆消费了80多元后向商家索要了发票。随后，小景登录地税局网站进行了发票真伪查询，没想到在“郑州市2012年度第二次发票摇奖活动”中，其取得的一张面额10元的河南省地方税务局通用定额发票竟然中得了一等奖，奖品为价值10万元（含个人所得税）的别克轿车！

小发票中大奖，发票摇奖措施自2007年出台后，既鼓励了消费者索取发票的积极性，又推动了“以票控税”。

发票“110” 守护“以票控税”的“护卫队”

2011年10月17日，郑州市地方税务局在全国率先建立全天候打击发票违法违章快速反应机制，向社会承诺，发票举报“有案必接、有举必查”。设立举报电话，18838096903、18838096907，24小时接受群众举报，第一时间赶赴现场调查取证，市民戏称郑州有了发票“110”。

郑州市地税局局长李新峰说：“处罚从来不是目的，打击发票违法违章行为不能纠结于一城一地的得失，关键是要通过这种快速反应的机制，形成一种高压态势，让不法商家不敢在发票上动心思。”

“刮刮奖”、“二次摇奖”以及打击发票违章快反机制，对我市的税收工作发挥了不可估量的作用。在这些措施的合力推动下，我市消费者的索票意识逐年增强，促进了纳税人合法、规范使用发票，有效促进了地方经济发展。据统计，2001年7月至12月发票印制量仅2820万份， 2012年增加到12080万份，增长328.4％，年均增长29.9％。