养老金并轨不能任由人社部频言“终将”

人社部部长尹蔚民近日表示：目前正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，积极推动养老“双轨制”所导致的不合理差距问题的解决。制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度，而是朝着一个共同的方向改革和推进，最终取消“双轨制”。

尹蔚民部长的此番回应，与日前该部副部长胡晓义对备受公众诟病的养老金“双轨”的表态如出一辙。只是胡晓义说得稍细点，并抛出了一个“防震论”：养老金制度的最终是“并轨”，这个大方向是明确的。实际的推进，要考虑机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年，对这类“老制度”进行彻底改革，必须是循序渐进的，才能实现制度的平稳过渡，减少社会震荡。

好一个仍在研究！自上世纪90年代初企业职工自缴社保金以来，特别是9年前广大企业职工明显感到养老金落差时，纷纷批评，人社部研究9年后，至今仍处研究状态。试问，啥时才能完成并轨的顶层设计方案？啥时才开始广泛征求社会各界意见？好一个“防震”！当年说干立干、不留悬念，一纸冰冷的红头文件就让数千万企业职工自缴社保时，怎么没见人想到过“社会震荡”？

一年复一年的各大媒体的民调显示，有超九成的调查者对养老金双轨制不满，应尽快并轨。今年2月，也是《人民日报》刊登了中国社科院发布的《2012社会保障绿皮书》，调查显示，近四成人认为养老金过少。不同养老保险制度的养老金最低200元，最高1万元。参保退休者中，75.4%的老人养老金低于2000元，92.3%的机关事业单位退休老人养老金高于4000元，并且无一低于2000元。

在我的印象中，尹蔚民和胡晓义，关于“双轨制”终将合并统一的提法，已有N次。但每次说过之后，鲜见真正有效的实质推进。触及自身利益就“一拖、二扛、三放黄”。当年企业就开始缴养老保险，20多年过去为何机关事业单位的职工不跟进？在增加自身利益时却像脚底抹油一般跑得飞快，比如住房公积金，不照样是“今天酝酿、明天就到账”了吗？□周明华