近日，江苏省沛县严肃查处了该县胡寨镇9名教师“吃空饷”行为，并全额追缴违规领取的工资，镇教委负责人被立案处理。

群众举报查处“吃空饷”

沛县是江苏省北部的一个大县，8月初，该县纪委通过当地媒体发布消息称，根据群众举报，严肃查处了该县胡寨镇9名教师的“吃空饷”行为。

通报称，2012年以来，沛县胡寨镇教委6名分流教师未到岗到位，3名在编教师被其他单位越权借用，9人均违规领取包括绩效考核工资在内的财政工资，违反人事管理规定，不在岗在位履行工作职责，属于“吃空饷”行为。

沛县教育局日前向记者答复称，分流教师是一种均衡师资的举措，是指由教师超编学校分流到其他学校，因胡寨中心小学迁建，6名分流教师被安排到迁建指挥部参与胡寨中心小学的拆迁建设工作，但他们并没有到岗到位上班，却仍领取了工资。3名借用教师被胡寨镇财政所、沛县人社局工资福利股、沛县中等职业技术学校图书馆等单位和部门越权借用，工资仍由原学校发放。

怀疑“吃空饷”的还有人

记者了解到，目前，沛县纪委、教育局已对这9名教师不在教师岗位期间领取的财政工资及绩效考核工资予以全额追缴；沛县教育局依据《教师法》及有关规定，对“吃空饷”人员是否具备从事教学或教育管理工作能力进行审核甄别，不合格者予以清退，留用者作重点管理。

“平白无故多养活这么多闲人，财政支出从哪里来？对各个单位都应严查一下！”“肯定上面有人，空饷不是一般人能吃到的。”对于沛县主动查处“吃空饷”人员，当地部分群众表示，虽然此举是纪检部门的积极作为，但还应该进行普遍检查，并深入追究“背后的支持者”。

记者注意到，沛县纪检监察机关此次不仅查处了相关“吃空饷”的教师，同时还表示，胡寨镇教委对所辖学校出现多名教师“吃空饷”问题负主要责任，该镇教委负责人张峰已经被立案处理。

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治理“吃空饷”关键是堵住进出口

近日，江苏徐州沛县被曝出一乡镇9名教师“吃空饷”被查处的消息并未引起舆论广泛关注。“特权”腐败蔚然成风，普遍存在且屡禁不止的“吃空饷”现象已经令人“审丑疲劳”，铁腕治理此类不正之风，已成当务之急。

事实上，清理“吃空饷”已经开展数年时间，但屡清不绝。由于“吃空饷”涉及编制、组织、人事、财政、审计等多个部门，且多数“吃空饷”事件与“在职当权”领导有直接关联，因此“吃空饷”的人员若非内部知情者，一般难以及时发现。这类在编不在岗人员长期吃着“皇粮”，享受正常的工资、津贴、奖金，违背社会主义按劳分配原则，挫伤在职在岗人员的工作积极性，也造成财政资金严重流失，已成为发生在群众身边的腐败问题，严重破坏党和政府的形象。

近期，中央政府提出的“约法三章”明确财政供养人员只减不增，抓住了遏制公共财政腐败浪费的“牛鼻子”，为政府廉政建设划出清晰红线。具体到“吃空饷”事件上，堵住了“吃空饷”的进出口，提高了该类行为的违规成本，规范了对公职人员的日常管理。也唯有堵住财政供养人员的“进口”关和“出口”关，严把工资的审核关，打破人事管理体制的“真空地带”，才能有效避免财政供养人员“吃空饷”问题。

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名目多样、花样翻新——

“吃空饷”事件案例盘点

案例一：“官二代”空饷“坑爹”

今年6月，河南某县一所长被曝利用职务之便，早在儿子15岁时将其纳入编制捧起“铁饭碗”；今年1月，湖北某地一财政局副局长被曝滥用职权，将自己的儿子在高中毕业后就违规招工进入区财政局二级单位，其子上大学期间，其工资关系又调至区财政局教科文科。

案例二： 请“长假”“吃空饷”

2012年5月，浙江省永康市向社会公示当地机关事业单位“吃空饷”人员的自查结果，其中查出的人员中有一位50岁的初中教师，27岁时因病请假，一请就是23年，多年来财政却一直给他发工资。2012年4月，网络反映“山西女商人变身副县长，被指15年吃空饷”后，经查实，当事人存在既在企业任职又在党政机关任职的问题，也存在6年时间没工作却领取工资的问题。

案例三： “引才空饷”引争议

为了吸引人才，山东省某县曾出台政策，当地企业进人，政府附送事业编制。这种特别的人才引进方式，被当地人称为“双薪双管”。大学生上岗后不仅能领到企业的正常薪酬，还能同时拥有事业编制身份吃“财政饭”，这种做法引发社会关注和热议。当地相关负责人表示，光靠企业，解决不了大学生的身份需求。当地企业为了引才、留人宁可多交税，或通过其他渠道把这部分钱加倍返还给政府。 据新华社