8月14日，中国政府网发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（下称“《意见》”），提出挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费。

《意见》规划了“未来目标”：到2015年，中国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20％以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。工业和信息化部副部长尚冰13日称，上半年中国信息消费规模达2.07万亿元，同比增长20.7%，基本实现“年均增长20%以上的目标”。对于普通市民来说，《意见》最大的亮点，就在于年内发布4G牌照以及“宽带中国”战略的提出。郑州晚报记者 于进洋 源锌

■《意见》解读

信息消费被看成新经济热线

《意见》提出，到2015年，我国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20％以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30％以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

此外，到2015年，适应经济社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95％。智慧城市建设取得长足进展。

有相关人士表示，在继住房热、汽车热之后，信息消费有望成为新一个消费热点。

宽带中国、4G发牌成为现实

高速发展的现实和未来巨大的市场潜力，使得信息消费成为各方面都看好的发展方向，但基础设施建设不给力，显然影响了信息消费的发力，而宽带和手机网速，则是这一问题的集中反映。

中国工程院院士赵梓森指出，提高宽带数据容量和传输速率已成为我国发展信息产业的首要任务。因此，加大基础设施建设力度，就成为推动我国信息消费业发展的破题所在。

宽带中国正式上升为国家战略明确发展目标与时间表。国务院8月17日发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》,以加强战略引导和系统部署,推动我国宽带基础设施快速健康发展。通知提出:到2015年,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%,3G/LTE用户普及率达到32.5%,行政村通宽带比例达到95%；城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20Mbps和4Mbps,部分发达城市达到100Mbps。目标2020年实现固定宽带用户4亿户,3G/LTE用户超12亿户,城市和农村宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps。

信息消费扩大内需,今年发放4G牌照,首先推进TD-LTE。《意见》提出信息消费增长的主要目标为,到2015年,信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。另外,文件明确提出要于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照,并且要推动TD-LTE网络建设和产业化发展。

■市民声音

希望宽带速度更快

宽带不宽，一直是大家烦恼的问题。“明明是4M宽带，速度还没有2M快，说好了20M的网速，却总是一到高峰时段就降速，而且现在人家发达国家和地区都已经是100M了，咱这里4M还没完全普及呢！”

采访中，大家说得最多的，就是希望宽带速度能提起来，“现在尤其是家里不止一个能上网的家伙，网速太慢的话，电脑、手机、平板几个东西分分，就没有多少带宽了。”市民张翔说。

按照规划，到2015年，我国将基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，3G用户普及率将达85％。不少市民对此表示很期待。

希望手机提速降价

手机上网，因为高速和随身，已经成为很多人生活的一部分，然而，手机上网的性价比却一直为人所诟病。

国际上最大的CDN服务商阿卡迈研究机构公布的2013年第一季度互联网状态报告显示，我国平均网速只有1.7Mbps，远低于全球平均网速3.1Mbps。速度慢，价格却不低，1M一毛钱的价格，让很多喜欢上网的人望而却步。

按照规划，随着3G网络不断建设和4G的发牌，手机上网速度将达到现在3G的10倍以上，而手机上网价格也有望大幅度下降。

■运营商计划

移动

3G用户过千万，4G年内开通

8月16日，河南移动3G客户超越1000万的消息正式发布，河南移动已全面运营GSM、TD-SCDMA和WLAN网络，目前TD-SCDMA网络已覆盖全省所有市区、县城、乡镇，年底TD基站数量将达到2万个，并逐步覆盖农村。

今年开始以TD-LTE为标准的4G网络建设，四网协同发展、平滑切换，将为全省近6000多万客户的移动互联生活提供更畅通的网络体验。

年底前，河南移动将在全省建成1万多个4G基站，网络覆盖18地市的主城区，并在所有县城建设 4G演示站。“4G之于3G，就像高铁之于高速公路。”相关网络专家介绍说。较之3G，4G的数据速率将提升10~100倍，这让综合业务的同时应用、高清视频通信成为现实。据了解，年内，河南移动客户可通过网上营业厅报名申请体验4G，申请通过者可领取一部4G终端及相应USIM卡，享受到4G快人一步的畅快体验。

联通

拟推话费购买游戏道具

在2013年中国互联网大会上，中国联通相关人士透露，中国联通将在8月底推出手机话费直接购买游戏道具等产品服务，颠覆以往通过第三方支付平台的支付模式。目前，中国联通已与掌趣科技、中青宝等公司达成合作协议，就多款手机游戏进行内测。

中国联通这项手机话费购买游戏道具的服务是其即将上线的WO+联通能力开放平台其中的一项能力。中国联通相关人士表示，“中国联通与游戏公司实现二八分成，游戏公司拿大头。道具销售的80%收入归游戏公司，且还能借助中国联通庞大的手机用户和技术平台推广手机游戏，既能节省成本又能提高收入。”

电信

推出即时通信工具“易信”

中国电信与网易宣布，双方共同打造的即时通信工具“易信”上线，在此之前，中国电信已推出即时通信产品“翼聊”，而今后翼聊的用户将全部转为易信用户。

据了解，易信的注册流程非常简单，只需要输入手机号接收验证码即可，不限于电信手机，任意运营商都可注册。它的主界面和对话界面跟微信也非常相似。

与微信不同的是易信的“电话留言”功能，即使对方没有安装易信，用户也可以给通讯录里的任何联系人发电话留言，易信会自动给对方拨通电话，把语音消息通过电话传达给对方的手机或固话，对方还能通过电话直接回复，回复内容将通过易信送回，这个对于不善于使用APP的老人、孩子非常实用。