不战而屈人之兵，这是对抗的最高境界，在已经一塌糊涂的叙利亚，还有机会只付出最小的代价实现和平吗?

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前，美国国务卿克里发表声明，称叙利亚政府使用化学武器，谴责这是“不可否认”———他指责这是“道德沦落”，言辞之激烈显示这毫无疑问是一场宣战演讲。

剩下的问题是:战争什么时候开始?会持续多长时间?

现在流传很多说法，一种传言是奥巴马政府只会进行惩戒性打击，很多媒体透露的消息倾向这种说法，但这种策略注定失败，不仅不会阻遏叙利亚政府在未来继续使用化学武器，更可能激化地区矛盾。过去几年，以色列对叙利亚境内的先进军事装备———进行过6次小规模袭击。尽管担心这些装备会送给黎巴嫩真主党，炸来炸去都不能改变阿萨德政权的意向，以色列还是不停购买各种高端武器。

还有一种说法，美国全国广播公司引述资深官员的话说，未来几天袭击的目标将不是杀死阿萨德或者推翻政权，而是摧毁或降低他对全局的控制，包括炮兵、空中力量和各种军事设备。这明显是更好的选择，战争不只是用来释放信号，而是要实现真正的打击———对叙利亚军事基础设施的持久、实质性打击。不能实现这个目标的话，发射每一枚昂贵导弹都是在浪费。

事实上，奥巴马应该重新思考关于“政权改变”的策略。在2011年夏天他曾首次提到“阿萨德是时候离开了”，但之后口气变弱，后来干脆不提了。即将进行的武力介入应该在各个方面为这个政策服务，不需排斥定点清除和政权改变。要知道美国所有盟国也盼望让这位在叙利亚统治40年的强人离去。最好的办法是让反对派逐渐取得优势，慢慢获得对全国的控制。一般人认为，在已经一塌糊涂的局势下，无论是支援反对派还是促使政权改变的机会都失去了。其实，机会任何时候都有。

对

于政策制定者和五角大楼来说，最简单实现政权改变的方法他们早就知道了。

第一个阶段是“政权孤立”。美国应该切断或者限制阿萨德政府的军事补给渠道。这个阶段不需要美军投入任何武力。这样做，虽不能使现政府一夜之间倒台，却能严重制约它在国内移动士兵和物资的能力。这个策略也能造成叙利亚和盟友之间的孤立，美军参谋长联席会议主席马T多次低估阿萨德的防空能力，说两年半的战争中死亡只有1/10是叙利亚空军造成的，但是他忽略了这场战争中最特殊的一面。虽然阿萨德的飞机和直升机到后来飞得越来越少，但来自俄罗斯和伊朗的军用和商用飞机每天都卸下武器、弹药和士兵，保守估计每个月伊朗政府花费5亿美元力挺盟友不倒。叙利亚的安全官员自己都承认，伊朗和真主党帮助成立了一支有10万人，由宗派民兵组成的“国家防卫军”，如果没有这支军队，叙利亚政府最近重获对重镇霍姆斯的控制是完全不可能的。

伊朗甚至安排“国家防卫军”的民兵飞到德黑兰接受游击战术训练，叙利亚所有边界，除了和黎巴嫩接壤的部分外，其余都被反对派力量控制，如土耳其和约旦，或者能轻易被反对派力量监控，比如伊拉克。在地面上进行装备和人员转移变得越来越困难，只有通过大马士革国际机场和梅兹空军基地的运输还在阿萨德的控制中。所以很简单，只要把飞机跑道炸掉，俄罗斯和伊朗的飞机就不能起落了。

好消息是叙空军军力已严重受损，27个空军基地现在只剩6个能全面使用，其余的要么被反对派控制，要么被破坏。美国“战争研究所”资深海军分析员克利斯·哈默尔认为，阿萨德的防空力量现在只剩下100架能随时执行任务的飞机，他也提出一个详细计划:在没有任何美军飞机进入叙利亚领空的情况下严重破坏甚至完全摧毁叙空中力量。美国将主要依靠从海军战舰上发射的导弹，以及“战机待命体系”，也就是从国际或者盟友领土开火。以色列、土耳其、约旦、沙特甚至是意大利都能加入“战机待命体系”。

目前在地中海，四艘阿利·伯克级驱逐舰已经就位或者即将就位，它们都携带战斧对地攻击导弹，更有防御武器库，阿萨德海军的任何还击都不会太有效。如果

美军在该水域再部署攻击性导弹潜艇或巡航导弹潜艇，那么战斧导弹的数量马上就加倍。哈默尔也指出，在红海的杜鲁门航母编队如果被调到地中海，就会增加一艘航母，两艘泰孔德罗加级巡洋舰和另外两艘阿利·伯克级驱逐舰，大大增加打击能力。所有导弹的目标除了机场跑道外还有固定翼机、旋转翼机、飞机指挥塔、军用车辆、空防系统、海军舰只以及地区指挥中心。

第二个阶段是“支持反对派”，叙利亚的反对派长期被美国官方忽略，但是一个有责任感、值得信任的反对派武装不仅能承担打击叙利亚政权及其公开代理人的任务，还能成为美国、欧洲在地区利益的防护，免得极端力量在地中海东部进一步发展。只是美国虽承诺开始武装反对派，但目前为止反对派没得到多少武器。

当然，还是有很多不被国际媒体关注的好消息。最近几个月在叙南部能明显看到反对派占领越来越多地盘，这主要归功于沙特的“南方策略”。策略重点是在大马士革的周边，尤其是巴尔宰、贾巴尔和加本地区强力支援反对派，让他们抢夺、破坏政府军的武器库，破坏电网和电力设施，以上地区靠近大马士革，随时能给政府造成核心打击。所以这里成为阿萨德使用化学武器的目标。“南部策略”也包括沙特、约旦、美国、英国和法国在约旦成立一个秘密联合指挥中心，在情报收集、反间谍、军事后勤和武器使用方面训练反对派士兵，经过训练后的士兵在军事技能上突飞猛进，相信至少有1000名士兵完成训练。

美军应把招募和训练反对派士兵视为头等大事。除非美国在之后派出联合地面部队(◇◇◇来是不太可皖的)，所有地面战争还是靠反对派，今后围堵、切除“基地”在区内的影响也要靠反对派。现在就能看出，在反对派势力强大的南部，“基地”的“连锁店”经营并不成功。在反对派势力不足的地区，却是最猖◇的。

出于自保，反对派会坚决与阿萨德政权对抗，因为他们知道，一旦失败他们都要人头落地。但是在叙利亚北部，反对派对“圣战分子”的牵制就要差很多，因为当地人要依靠“基地”极端分子获得水、食物和药品等基本物资，后者甚至给当地孩子发放玩具。

很

多人认为这场战争被极端分子劫持，事实上阿萨德的策略正是吸引极端分子为自己作战，因此要赶走阿萨德的第三个阶段就是打击“圣战分子”。土耳其已经意识到，如果继续无视边境疏漏，让极端武装随意进出，今后会给自己惹来麻烦。有种说法是安卡拉终于开始控制通过边境流入极端组织“叙利亚胜利阵线”的武器，此前土耳其一直不承认极端分子在边境的活动，睁只眼闭只眼。也不情愿采取行动，现在似乎意识到，这些狂热分子已经成为阿萨德自己的“特种部队”。

另一个“基地”分支◇1-Nusr◇最近被传可能内讧，美国应该尽一切努力让传言变成现实。应向海湾国家科威特和卡塔尔施压，粉粹所有“基地”在叙利亚势力的金源，无论是私人还是准政府的募资机制。没有钱就没有武器，没有武器就没有人战斗。在科威特，不久前曾公开出现为“Ahr◇r◇1-Sh◇m伊斯兰运动”募资的广告，该组织目前还没有被贴上“恐怖”的标签，但是今后肯定会形成安全隐患。这种广告出现在科威特被视为重大丑闻，不过越是哗然的丑闻越能被马上纠正。

关于叙利亚曾经有很多“迷思”，可惜人们花费两年半时间、牺牲10万人的性命才打破这些迷思。

第一个迷思是:相信一个拥有大规模杀伤性武器的极权政府因为压力或者被哄骗而和平放弃权力。

第二个迷思是:相信在这个到处是手机的数字时代，阿萨德政府不敢对自己的国民使用化学武器。

第三个迷思是:相信任何军事行动都将是单边的，会招致国际谴责。

美国不曾想要哄骗阿萨德离去，因为之前只有被对方骗的经历，谁指望一个资深骗子会受骗。阿萨德政权并不害怕所谓的国际准则，他就是希望把一场内战搅成国际浑水，他敢使用化学武器，也不怕面对接下来的后果。而战争绝对不可能是单边行为，以色列、约旦、科威特、卡塔尔、沙特、土耳其和阿联酋一直视叙利亚为国家安全之巨大威胁，他们都已表示支持军事行动，部分也愿意买单。英国、法国和其他一些欧洲国家近年来饱受恐怖势力之害，也愿意支持动武。一旦空袭开始，俄罗斯和伊朗除了口头抗议也不会有进一步行动，毕竟他们为了支持阿萨德已经做了该做的一切，谁叫他跨过了红线呢?

接下来的几个星期，轰炸大马士革(重点是机场和军事设施)，控制叙利亚南北边境，抓紧对反对派的武装和训练是美国的首要议程，切断阿萨德的补给和“基地”势力的金源要马上执行，美军必须时刻关注反对派在南部的优势能否继续扩大并给予相应的空中支持。反对派只要形成南北联通，大马士革就不再坚强，阿萨德离去是迟早的事情。这种状态下，美军没有排遣大规模地面部队，可以说代价是最小的。

还有，奥巴马必须打破最后一个迷思，那就是相信有阿萨德的叙利亚会比没有阿萨德的叙利亚更稳定，更容易管理。这种假设已经被证明是多么愚蠢而危险!为期两到三天，不是以“改变政权”为最终目标的空袭只会让地中海地区出现另一个刚果民主共和国。

相信美国已经下定决心卷进这场冲突，只是在选择最佳的时机。南都供稿原作:MiC◇89IW9iSS原载:外交事务网址:◇tt◇://www.fOr9i9◇8ff8irS.CO印/8rtiCI9S/139874/印iC◇89IBw9iSS/◇OwBtOBOUStB8SS8◇编译:潍