截至去年底，我省已解决3000万人饮水问题

“十二五”规划农村饮用水安全治理总投资247亿元，位居全国第一

昨日上午河南省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议举行专题询问，这是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。会议室气氛热烈，一边是省人大常委会组成人员与省人大代表，一边是副省长以及10个省直政府部门的主要领导，针对“水污染防治工作”主题面对面一问一答。

在两个小时的问答中， 问题涉及水环境责任制、工业水污染、城市污水处理设施、农药污染等多方面，应询的政府官员则以坦诚负责的态度，对热点问题积极应答。 郑州晚报记者 孙娟 实习生 陈冉

关键词 水环境责任制 政府主要负责人为污染减排第一责任人

提问（戚建庄）：根据国家规定，各地要将水环境保护情况作为地方政府及其负责人的考核评价内容，我省是如何贯彻落实这一规定的？

应答（副省长赵建才）：

从2005年开始，我省制定了水环境保护目标责任制和考核评价制度。目前，这一制度已经逐渐完善，编制了河南省水污染防治“十一五”规划、“十二五”规划，确定了每届政府5年任期内所要达到的各项目标，以及未完成这些目标要进行的措施。

为了确保目标完成，每年年初，省政府与各个省辖市、省直管县政府签署目标责任书，明确地方政府主要负责人为本地环境质量、污染减排的第一责任人。

关键词 防治措施 已建成450余个污染减排工程

提问（王云龙）： 广大群众对水污染防治法了解的不太多，如何贯彻这部法律？采取的有哪些措施？

应答（省环保厅厅长张庆义）： 综合运用行政、经济、技术等手段推动落实。我省编制了一系列实施规划，比如重金属防治、饮用水源地保护等，我省还划分为38个控制区，针对每条河流采取一河一策；控制增量，优化存量，消减总量，对造纸、化工等企业加大改造，对新建项目消减实施排放指标，对不符合环保要求的不予审批或暂缓审批。

另外，继续深化污染减排，当前我省已建成了450余个减排工程，尤其重视产业集聚区污水处理厂建设，实现工业废水集中排放。

关键词 农村饮用水 饮用水安全治理总投资247亿元

提问（谢国生）：农村经济条件好了，居住条件改善了，但农村饮用水条件依然不容乐观。我省农村饮用水安全状况如何？

应答（水利厅厅长王小平）：每年，省委省政府都将农村饮用水安全列入十件实事。“十二五”规划农村饮用水安全治理总投资247亿元，位居全国第一。截至去年年底，我省已经解决了3000万人的饮水问题，2400万人要在“十二五”末解决，今年要解决600万人农村人口饮水问题。

关键词 地下水质 浅层水大部分水质较差

提问（关少锋）：地下水污染潜伏周期长，危害程度深。这几年我省地下水污染事件时有发生，请问地下水水质怎么样？采取了哪些监测措施？

应答（省国土资源厅厅长盛国民）：

根据国土资源厅对我省平原地区地下水质监测情况来看，含水层埋深60到100米的浅水层，大部分水质较差，从分布面积上看，水质良好或比较好的有22600平方公里，占调查总面积108520平方公里的21%，主要分布在山前平原地带。我省水质较差和极差的有85600平方公里，占调查总面积的79%，主要分布在黄淮海平原地区，其中水质极差的有4000平方公里，呈点状片状，分散在豫东豫北等地区，尤其是遭到严重污染的河流，受河水入侵影响，其周边的浅水层水质都不好。这些浅层水主要污染物有化学耗氧量、硝酸银、亚硝酸盐、氨氮和某些重金属。

但是，我省含水层埋深在100到500米的中深层含水层，水质都好于浅水层，总体上，水质是比较稳定。

关键词 污水处理厂 53座污水处理厂待改造

提问（刘建功）：目前我省处于工业化与城镇化快速发展时期，我省污水处理厂规划建设情况如何，现有污水处理厂能否满足目前城市污水处理的需要，现行污水处理厂运行情况如何？在解决城市水污染方面，存在的主要矛盾和问题是什么？未来住建厅将采取哪些措施改善？

应答（省住建厅厅长刘洪涛）：

我省大规模建设污水处理厂始于1997年，当时淮河发生重大水污染事件，我省淮河流域各个城市，包括省会郑州，没有一个城市有污水处理厂。经过7年建设，我省在2004年底，实现省辖市污水处理厂建设全覆盖。

“十二五”期间，我省污水处理厂建设资金缺口156亿元；我省还有53座污水处理厂为二级处理标准，达不到国家最新颁布的标准，需要进行集中改造；多数城市污水处理厂污泥采取填埋方式处理，存在二次污染。

关键词 农药污染 化肥和农药使用量还在增加

提问（王玲）：我省是农业大省，粮食产量的增加伴随着农业化肥的大量使用，我省如何保证粮食增产的同时，防止化肥农药对水质产生的污染？

应答（省农业厅厅长朱孟洲）：到现在为止，我省的化肥和农药使用量没有减少，还在增加，去年全省化肥使用量达到780多万吨，比上一年度增长 11.67%， 农药使用量14.45万吨，比上一年度增长11.81%，令人担忧。下一步，全省环保施肥，2012年采取测土配方施肥的面积达到9亿多亩，减少化肥使用；采取有机质技术、秸秆还田等形式代替化肥使用。

关键词 防治监管

查处专项违法行为4000多起

提问（李建伟）：我省在非法排放、城市污水直排方面问题较多，人民群众有很大意见。作为水污染防治的监管部门，在执法方面做了哪些？下一步有哪些举措？

应答（省环保厅厅长张庆义）：当前我省水环境质量状况，可以概括为总体有所改善，局部尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。

“十二五”期间，我省工业化城镇化推进，将增加1000万城镇人口，使全省的水资源矛盾更加突出。近年来，我省采取定期检查和巡查结合，明察和暗访相结合，广泛开展了地下水污染、涉地下水污染排污企业，城市河流集中式水源地、南水北调工程等7个专项检查，查处专项违法行为4000多起。