金水区地税局有300多名职工，管理着全市近1/4的纳税户。天然的“首位意识”，让每一个金水地税人骄傲， “当第一理所当然，得第二就是落后”的价值观，让每一个金水地税人从不懈怠。在这种背景下，金水区地税局牢固树立了建设“全市地税系统首善之局”的明确目标，“首善之局的素质、首善之局的状态、首善之局的举措”的理念要求，深深印刻在了每一个金水地税人的心中。 郑州晚报记者 程国平 通讯员 樊彬

税收做保障，创建首善之局

从2009年至今，受国际金融危机、结构性减税、房地产业调控等多重因素叠加影响，金水区地方经济发展连续呈现出了“开局低位徘徊、情况复杂多变”的特点，因此组织收入工作也一直处在不断地应对危机和挑战中，始终围绕着如何“保计划完成、保稳定增长”的目标而不懈努力，保持了组织收入增长率均在10%以上良好势头。

该局自建局以来累计组织各项收入超200亿元，年收入总量占全市比例15个征收单位中较大， 2009年共组织各项收入21.9亿元，增长11.1％；2010年组织各项收入29.45亿元，增长29.08％；2011年组织各项收入41亿元，增长39.16％；2012年组织各项收入45.66万元，增长11.37％。2013年1至9月份共组织各项收入25.57亿元，增长9.9%，入库地方级税收28.17亿元，完成税收计划任务的71.33%。为区、市乃至全省服务民生、实现跨越式发展目标提供了有力的财力支撑。

征管为抓手，强化组织收入

在经济发展转型的重要关口，该局不断提升征管质效，夯实征管基础，深入挖潜、堵漏增收，以强有力的措施，为全市经济建设提供财力支撑。

创新实施税源网格化管理。该局将基层政府“块”的属地管理与税源清查“片”的属地管理有效对接，实施税源网格化管理工作新机制，将全区划分为956个税源管理网格，使每一个网格都能成为履行税务职能、配合属地开展社会管理服务的基本单元和组织基点，形成了上下联动、畅通对接、推进工作的良好局面。

探索委托国税全面代征地方税费新方法。该局开拓思路，勇于创新，摸索出了一条委托国税全面代征附加地方税费的新路子，有效避免了纳税人多头跑趟的现象出现。与区国税局、区税源办、区各办事处各部门联合建立“对接反应通道”，明确关键环节，认真梳理、逐一分析、攻关解决了5大类30多个业务技术与运行管理问题，2012年5月国地税委托费代征系统成功上线运行，目前已建成了16个代征网点，代征各种税费近2000万元，工作质效与代征税费额均位居全省第一，实现了纳税服务、税源管理与组织收入的多赢。

金水区共管理使用地税发票纳税人2.4万户左右，占全市比例45%以上，日常发票管理任务十分繁重。在不断推广使用网络发票范围的基础上，于今年4月份试点成功了全国第一张地税银联POS机通用机打发票，进一步提高了发票管理信息化水平。多次开展打击发票违法违章专项行动，有针对性地选取发票违法违章高发地点、行业进行重点打击，2009年以来，联合公安机关、区税源办等部门查处发票案件30余起，抓获贩卖假发票人员40余人，收缴假发票专用章1000余枚、各类假发票60余万份，涉案金额达300余亿元。

成绩当标榜，绘就幸福蓝图

位于农业路83号的金水区办税服务大厅是全省规模最大、日均业务量最多、综合功能最强、工作人员最多的办税服务厅，承担着全区8.3万纳税户以及全市通办等涉税业务办理工作，每月平均业务量在2万笔以上，平均每天办理业务1000笔，高峰期达3886笔，业务量居全省办税服务厅之首。先后推出“一窗式”服务模式、“午间不间断”、“朝九晚五”等特色服务模式，把服务大厅打造成为全市“服务全天候”、“办税便利通”的优质服务品牌。

10年来，金水地税已累计组织各项收入达205亿元，仅2012年组织各项收入45.66亿元，同比增收4.66亿元，为地方经济发展、构建和谐金水提供了强有力的财力支持和有力保证。继2010年蝉联“河南省文明单位”荣誉称号后，金水区地税局又先后获得“河南省三八红旗集体”、“全省妇女创先争优先进集体” 等省级以上集体荣誉称号23项，市级以上集体荣誉83项。

在这沉甸甸的成绩背后，蕴含着金水地税人的辛勤汗水和卓越智慧，珍藏着金水地税人的无私奉献和真情期待，凝聚着金水地税人的自觉融入和亲身实践！