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国企改革别再打股市的主意
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国企改革别再打股市的主意

新三中全会在即,国企改革如箭在弦。这次国企改革,千万不能再打股市的主意,否则,A股市场还会再熊十年。

10月31日,国资委网站刊发国资委副主任、党委副书记黄淑和的讲话,提出认真准备国资国企改革方案,争取三中全会后尽快出台。这算是国资委对于三中全会前后自身定位、国企改革方向的一次含糊阐述。黄淑和表示,要进一步完善以资本为纽带的国有资产出资人制度,推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面,积极引入民间资本和战略投资者,全面推进国有企业公司制股份制改革。

以往国企改革沿袭的是“资产资本化,资本证券化”的减负模式,剥离不良资产、优质资产上市进而整体上市,这一并不成功的模式目前没有出现根本变革。

国资委研究中心资本与市场部部长卢永真在2010年为股市20年撰文,认可股市在国企改革中的重要作用。从1992年到2002年的国企改革第二阶段,国有企业改革与证券市场密不可分,由于国有企业整体效益低下,当时采用了分拆上市的办法。回顾起来,那时许多上市公司赢利能力不强,不规范的关联交易也时有发生,发行额度的计划性分配和股权分置也备受质疑。

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,“使股份制成为公有制的主要实现形式”。此后国企密集上市,占据A股的大半壁江山。据国资委数据,截至2012年底,国有控股上市公司共953家,占中国A股上市公司数量的38.5%;市值合计13.71万亿元人民币,占A股上市公司总市值的51.4%。

股市动辄陷入“失血性昏迷”,与国企大规模上市有密切关系。近几年融资量大增,2006年的融资总量(IPO、增发和配股)为2696.59亿元,2007年为8043.61亿,2008年为3469.73亿,2009年为5149.52亿,2010年为10131.28亿,5年共融资2.95万亿元,保守估计一半由国有控股企业(包括国有银行)获得,则5年融资1.5万亿元左右。

这不是融资终点。各路诸侯虎视眈眈,纷纷在提高资产证券化率的名义下准备上市。如江苏省属企业集团层面全面完成公司化改造,80%以上子公司成为股权多元化企业;重庆市属国有工商企业一半实现了整体上市或主体上市;云南、厦门通过建立拟上市企业储备库,多渠道多形式推进企业上市;上海市国资委2008年提出“整体上市、提高资产证券化率”等关键词,被称为2.0版的上海国资改革重启,截至目前,上海核心国有资产的证券化率已近36%。如果全国国资的证券化率提升十个百分点,股市、债市又要失血数万亿。

用过去的方式以优质国有资产钓鱼式上市,而后整体上市,A股市场永无宁日。

国企上市的理由并不仅仅为了融资,还为了建立现代企业制度,建立多元化的、互相制约的股权结构,希望建立中国自己的淡马锡公司。

但现实很骨感,央企一把手任命制、用人还是计划经济模式,人情风盛行,据媒体报道,2009年末全部A股上市公司中有768家聘请了前政府官员甚至现任官员作为公司高管,这些公司聘请的前官员总数达到1599人,占A股全部3万多名高管总人数的比重达到5%。国企成了容纳前官员的主要场所。股市没有改造国企基因,反而是国企基因改造了股市,这是悲剧。

淡马锡的成功,挪威主权管理基金的成功,不在于上市融资,不在于掌握控股权引诱民资,而在于法律面前所有公司一律平等,所有股东享有制度所规定的权益。如果没有这点契约精神,就不可能有市场精神,更不可能有市场公平。

国企改革的第一步,是建立契约制度,而不是继续沿袭旧路打银行、股市、债券的主意,股市已经够熊了。

叶檀(知名财经评论家)

■“领”悟市道

热衷炒股的上市公司不值得看好

“你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你。”那些在股市上淘金的上市公司,股民在炒其股票,它却在炒其他上市公司的股票。

沪深两市上市公司2013年三季度财报10月30日披露完毕,财报数字显示,上市公司热衷炒股的现象也逐渐显现。据统计,沪深两市共有97家公司披露交叉持股的情况,共持有210家公司股票。

然而,由于A股低迷,大部分“炒股”的公司也一样会被股市“套牢”。截至三季度末,投资账面价值较其初始投资金额已经浮亏超过20%的有25家公司。

十几年来,上市公司炒股,早已不是新鲜事,虽饱受诟病和质疑,却从没有遭到明显遏制。

上市公司炒股,原因是多方面的,但是,有一点就可肯定,就是上市公司的高管们认为,自己浸淫股市已久,或许水平可以赶超巴菲特了。而且,许多上市公司通过IPO、定向增发、配股等一系列圈钱手段,真的不差钱。近几年来,国内外经济形势欠佳,实体投资环境不好,上市公司认为玩虚拟经济赚快钱更好。

不过,股市波诡云谲,赚钱并没有想象的那么容易。涨潮时,看起来都会游泳,但是,退潮时,才能看清楚是谁在裸泳。截至昨日收盘,今年沪指的跌幅达到5.27%,深成指的跌幅达到7.67%。在大盘不景气的状况之下,上市公司亏损的概率并不低。

上市公司炒股,说白了就是不务正业。就如同现在很多企业,赚钱以后就一窝蜂地去搞房地产一样,因为他们认为盖房子才能来钱更快。然而,实体经济是人类社会生存与发展的基础,更是整个国民经济健康运行发展的基础。投资实体,才是长久之计。上市公司融资成功之后,应当扎实投资于当初承诺的项目之上,将资金主要用于产品研发和生产。上市公司过度投资虚拟经济而忽略主业的行为,必将会给投资者带来风险。

不可否认,每个行业都有起伏。如果上市公司都不愿意在本行业低谷时坚守主业,必然导致企业核心竞争力下降。一个不靠主营业务赚钱,只靠副业生存的上市公司,根本不可能走远,也不值得股民长线投资。

徐刚领

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