专家：延长3至5年退休比较合适，肯定有个逐步的过程

“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”的决定一出，备受广大市民关注，同时疑问也接踵而至，延迟退休预计何时实施？延迟几年？大家对此又有什么样的观点？

昨日，中山大学社保研究中心主任申曙光表示，放开二胎、适当降低社保缴费率等都给延迟退休带来了变量，实施前需要量化计算采取很多配套措施，但“唯一可以确定的是不会马上实施”。

郑州晚报记者 辛晓青 李丽君 赵柳影 实习生 王煜枫 严雪

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退休

专家谈

“延迟退休”是大势所趋

就“延迟退休”话题，河南省劳动科学研究院的蔡树峰谈了个人意见，他认为当前河南省的老龄化，相对于上海等沿海城市并不严重，但是河南省有1亿人口，情况复杂，政策如何走还不好说。目前来看河南的养老问题加上国家的养老调剂金，基金仍有结余，老龄化带来的问题也不会来得那么汹涌。

“从发达国家的情况来看，在老龄化来临的情况下，延迟退休是大势所趋，而且我国当前的情况比国外老龄化的速度快。”蔡树峰分析，这个“大势所趋”主要有四个因素。

因素一：

劳动力出现断层

蔡树峰介绍，我国上世纪60年代和70年代出现了一次生育高峰，随后计划生育政策的实施，在上世纪80年代时候人口增加趋缓。目前在各项事业中的中坚力量，大部分都是60年底和70年代生的人，他们已经进入中年，再过十几年就面临退休。

因素二：

经济增速放缓基金压力巨大

“国家的养老基金，从目前来看应付未来的退休潮压力很大。”蔡树峰认为，当前的经济形势从全球到国内，都是不乐观的，经济的增速减缓，相应地造成了政府财政收入的降低，企业效益差，相对来说基金收入会减少或者是收入增速降低，这样就造成了基金支付压力巨大。

因素三：

人的寿命普遍增加

另外，他认为随着生活水平的提高，全球的人口寿命都在增长。记者搜索注意到，根据国家统计局的数据，2010年我国人口平均预期寿命达到74.83岁，比10年前提高了3.43岁。

“随着人口寿命的增加，养老金的支出时间也在不断延长，这也是造成当前基金压力的一个重要因素。”蔡树峰说。

因素四：

养老扩面越来越难

基金的大幅增加主要靠养老的扩面，然而我国农村的养老保险已经实行十几年，养老扩面这些年来一直在增加，给基金带来了不少的增幅，但是现在经过十几年的努力，已经没有潜力可挖，基金增长难度越来越大。

延迟退休年龄没有一步到位的

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出：渐进式延迟退休，这样的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。

郑秉文介绍，从世界范围来看，延迟退休年龄有两种策略：一是弹性延迟领取养老金年龄；二是渐进式延迟退休年龄。两者的主要区别为：前者是“可选项”，秉承自愿的原则；而后者则不然。“从全世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的。”郑秉文说。

今年人社部密集放风，延迟退休的年限是至65岁。此次中央决定出台后是否意味着将延长5年业已确定？中山大学社保研究中心主任申曙光在解读时表示，还需要看国家后续研究结果，“我个人看法，延长3至5年比较合适，当然这肯定有个逐步的过程。不可能突然某一天就宣布，从现在起从60岁延长到65岁。”

美国花了35年延迟5年退休

中国社科院社会学所研究员唐钧做客岭南大讲坛·公众论坛时，就养老制度改革与社会保障和公众交流。唐钧说，我国第一次提出延迟退休年龄是在2004年。而发达国家从上世纪90年代开始搞延迟退休，但刚开始并不是为了养老金问题，而是因为发达国家人口出生率一直在降低，劳动力逐渐就不够了。越是小的国家，这种压力越明显，最早延迟退休年龄的动议，其实就是为了增加劳动力。

所谓渐进式的延迟退休，比如美国从上世纪80年代开始，每年往后推一个月，用35年的时间将退休年龄从60岁调整到65岁，就是一种渐进式的延迟退休。

“一般来说，白领阶层比较容易接受延迟退休，但是在一线劳动的这些蓝领工人就比较难接受。”唐钧表示，发达国家白领和中产阶级是多数，占到60%以上。但在中国不一样，蓝领工人占到60%甚至70%。此外，欧洲国家、发达国家一般实行6小时工作制，年龄歧视也相对较少，职业环境与工作条件也与中国不同。

大家谈

改革没有旁观者，“延迟退休”，你怎么看？昨日，记者选取了不同年龄段的典型代表发表了自己的看法。

60年代

更加希望享受天伦之乐

今年58岁的李先生是一位公务员，再有2年就要退休了，现在他就已经开始规划自己退休后的生活，想要尽情享受天伦之乐，然而，“延迟退休”的政策一出，给他的内心激起了一连串的涟漪。

“我工作了大半辈子，想早一点享受天伦之乐，退休后的生活我早就计划好了。”李先生说，三中全会决定“延迟退休”政策，对国家和社会是有力的，但是，他也希望国家政策的制定具有针对性，可以考虑下他们这个群体。

“我们想要安享我们的晚年，想要享受一些喝茶看报、儿孙绕膝、云淡风轻的日子。”李先生说。

70年代

支持“延迟退休” ，寻找满足感

出生于70年代的耿先生正值事业的上升期，干劲十足，对于“延迟退休”，他认为是一个利好消息，能够让更多虽然到了退休年龄，但是身体条件允许的人继续发挥余热。

耿先生说，现在国家提出“延迟退休”，对他们这一代是一个大好消息，能够让他们对事业有更大的追求和期望。耿先生认为，工作不仅仅是为了养家糊口，也是人的一种需要，工作让人有一种幸福感、满足感。

80年代

平均只能拿9年养老金，有点“得不偿失”

作为职业白领，出生于80年代的杨女士自信、向上，对于“延迟退休”，她也有自己的看法。

“我们这个年龄段的大部分是公司单位的中流砥柱，我们渴望在事业上有更大的进步，更高的成就，‘延迟退休’无疑给了我们更长的时间。”杨女士说，但是她也有自己的疑问。杨女士说，曾经看过一份调查，我国平均预期寿命为74岁，那么如果65岁才能退休，平均只能拿9年养老金，这对很多工作时间长、工作强度大的人来说，多少有点“得不偿失”的感觉。