肖钢：坚定不移推动注册制改革

多渠道发展股权融资

11月19日，证监会主席肖钢在“《财经》年会2014”开幕式上做主旨演讲时表示：“千万不要理解为注册制改革就是登记、生效制，好像一个公司去登记一下，自然就生效了，不是这样的。我们要坚定不移地推动注册制的改革，这是一个重大的改变，真正的还权于市场，还权于投资者。但是，不等于证监会就不管了，证监会仍然要加强对信息披露的监管，所以，这个方面还要进一步加强。”

肖钢还表示，资本市场已迎来难得的发展机遇，要多渠道发展股权融资体系，其中既包括股票、债券，也包括发展期货、期权，及其他金融衍生品；要建设多层次资本市场，既包括建设场内市场，也包括场外市场，既包括公募也包括私募。肖钢强调，对资本市场未来发展充满信心。

肖钢指出，要进一步壮大主板，丰富主板内涵，转型升级；继续发展中小板；改革创业板，使得创业板真正定位在支持成长型、创新型的企业上；扩大“新三板”，将来这部分企业门槛更低，企业更小，投资者适当性要求更严格；规范发展区域性股权市场，将区域性股权市场纳入多层次资本市场当中；规范发展证券公司柜台交易市场。要通过多层次体系发展适应不同融资需求、多元投资需求，将更多储蓄转化为资本，降低债务率，促进经济转型发展奠定更好的基础。

肖钢称，证监会要由过去的审批者转变为真正的监管者。他提到，资本市场有“五指理论”：大拇指是投资者，食指是券商及其他中介机构，中指是媒体，无名指是上市公司，小指是证监会。肖钢表示，证监会在资本市场改革过程中要扮演小指的作用，但是要有法律的权威。要进一步简政放权、转变职能，坚持“两维护一促进”，维护公平公正公开，维护中小投资者权益，促进资本市场长期稳定健康发展。同时，证监会要加强自身建设，建设规则、过程、结果三公开的，严谨、高效的监管部门，在推动资本市场改革全局过程中要起到积极作用。

对于国际板，肖钢称：“没有打算现在就开国际板，开国际板的条件还不成熟。”

中证