教育部副部长刘利民5日在接受记者采访时表示，根据党的十八届三中全会的部署，教育部已经完成制订考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。之后，修改完善，印发实施。

刘利民说，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确考试招生制度改革的顶层设计，是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。

将陆续出台包括小升初、中考和高考改革办法等多个配套实施意见

刘利民向记者透露，在总体方案的框架下，将陆续出台包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。

在小学和初中阶段，教育部已制定《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》，即将印发，在合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展，实行学区化办学等方面对各地提出明确要求。

减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目

针对《决定》提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民说，今后的考试主要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”的压力。

近年来，高考改革的步伐逐渐加快，民众对综合素质评价能否客观真实的质疑不绝于耳。刘利民说，我们要着重引导学生，积极参加社会实践和志愿服务活动，建立健全信息公示等诚信机制，确保材料真实可靠。

他还向记者强调，国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位。在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。 据新华社电

■解读

至少需要三年的缓冲期

有业内人士分析，执行文理不分科至少需要三年的缓冲期。为确保对考生的公平，一般涉及高考改革的政策都会提前三年公布，也就是从公布政策当年上高一的学生开始实施。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，实现文理不分科后，对于学校的管理体制、老师的绩效考核甚至整个教育制度都要发生改变。课程设置可能进行相应调整，具体如何教学和考试还需要进一步研究。

会不会增加学习负担？

有专家分析，“取消文理分科”意在增加学生综合素质，从培养人才角度，不分文理科比较好。但学生担心，不分文理科，所有科都要学是不是会增加学习负担？

对此，储朝晖解释称，不分文理不能单纯认为是增添了学习负担。这项举措要和减少科目、水平考试与综合素质多元考核等一系列举措结合来看，最终会确立起精简多元的考试模式。但具体减少哪些科目还要等待教育部门商讨确定。

据《法制晚报》