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“泰”乱背后
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“泰”乱背后
在曼谷,一个男子经过国王普密蓬的画像,泰王在国内具有绝对权威和权力。

在泰国,红黄调不出橘色。在3年的相对平静后,泰国再次爆发冲击波强大的反政府示威,我们将通过问答的形式分析这次事件的深层因素。

是什么促发示威?

示威在今年11月中下旬开始,当时泰国议会讨论有争议的大赦法案,法案的目的是特赦曾因参加政治集会入狱的人,以此化解社会矛盾,促进和平。但是批评者认为这个法案等于允许流亡海外的前总理他信回国,并不用蹲监狱。

他信是泰国近现代历史上最极端化的政治人物,他在2006年的军事政变后被驱逐,之后自愿流亡海外,但在泰国的乡村地区,他的支持率依旧很高,获得大部分农民和工人阶级支持。大赦法案是他信的妹妹,也是现任泰国总理英拉领导的“泰为泰党”提出的,英拉是泰国历史上首任女总理。尽管为了平息社会矛盾,这个法案最终未能在泰国议会通过,但是抗议之火已经燃起就不会轻易熄灭,现在还在继续。

虽然大赦法案是事件的导火索,但这是表面原因,深层的原因是,这场示威在几年前就开始酝酿,甚至可以说是2006年那场政变的延续。

他信的影响有多深远?

2006年的政变后,他信虽然被驱逐,但他的政策对社会底层影响深远,不论他上台或者被驱逐,之后的一切政治事件都与之有关。尽管其家族被指责贪污亿万,操控政策,他本人还是受到拥戴,结果是“泰为泰党”依旧享有很高的支持率。

他信流亡之后,“黄衫军”对议会进行清理,成立临时政府,修改宪法,并提出对他信不利的指控,千方百计阻挠他回国。2008年,“黄衫军”迫于压力不得不承诺重新大选,可是他们虽然阻拦了他信回国,却不能阻拦他信的妹夫颂猜作为其代理人参加大选,更无力改变颂猜当选的结果。

从2001年他信当选泰国总理到现在,此人是泰国政治争斗的核心。他的名字在一次次动乱、一次次合法或者不合法的选举中成为旗帜或者靶子。

反对派要争取什么?

反对派已经包围并占领了很多政府建筑,目的是阻挠政府运作,以此迫使现政府下台。素贴和他的支持者表示希望扫清泰国“以他信为标签的政治机器”,通过非民选的“人民委员会”选出国家领导人。他们指责“为泰党”和他信集团靠长期贿选才能执政。

从这里可以看出,“黄衫军”的王牌总是非民选机构,而“红衫军”的王牌就是重新大选,那么选举政治在泰国政治中有多高的地位呢?

谁的权力凌驾于政府?

泰国是君主立宪制国家,但是它与卡塔尔等海湾国家的极权型君主立宪制不同,又与荷兰、英国、比利时、日本等宪法型君主立宪制不同。尽管从技术上说,泰国也是宪法型君主立宪制,但是泰国国王是目前在位时间最长的君主,在国内拥有最高权威。与放弃实权的英女王不同,他拥有军权,拥有对政治和国家的实际上绝对控制权。但是他一般不使用这些权力,仅在必要时刻。

泰王普密蓬在位63年,其间经历过18次军事政变,上下20多任总理还有50多届内阁,这样的时间和阅历,堪称世界之最。每一次,当对立的阵营不可调合的时候,泰王都会显现决定性作用。他凭借自身的威望以及对军队的实际控制化解危机,或者说是亲择一个政府,暂时应付。

在1973年和1992年,泰国国王曾经亲自介入政治混乱,直接要求街头示威停止,对政治纷争进行仲裁。

在泰王之下,最有权的就是泰国军队。军队干政在泰国历史悠久,1932年之后,军方已经有20次政变。以往,军队代表的绝大多数情况是“黄衫军”的利益。但是在历史潮流下,军队已经意识到军人干政不会有好结果,应该努力与文人政府搞好关系,英拉上台后努力与军方建立良好关系,军队高层最近多次表示观望局势但不会发动政变,还暗示支持现政府。

军方支持的是整个国家,而不是具体政府或者派别,无论是“红衫军”还是“黄衫军”,都意识到不可能获得军队的全力支持,这是泰国的一个新的政治现状。

接下来会发生什么?

“黄衫军”表示会坚持街头示威,但最终局势会如何发展还不确定。英拉的“泰为泰党”政府依旧获得广泛支持,尤其是在乡村地区。过去10年,他信在乡村地区执行利农民粹政策,花费大量金钱进行稻谷补贴、水利、道路等基础设施建设,这是他至今仍获得底层民众支持的原因,也间接导致城市中产和乡村农民的利益矛盾。“泰为泰党”在议会也占据绝大多数,之前英拉刚刚在议会的不信任投票后幸存,这次投票也是应反对派的要求。

人们普遍认为,如果英拉宣布解散议会重新大选,“泰为泰党”还是会获胜,但是英拉对BBC说,按照目前局势,她还不会宣布提前大选,作为危机应对,也绝对不会对示威者使用武力。

泰国能否挣脱政变文化?

事实上泰国许多人已经对政变和其他非宪法政治干预上瘾,这种习惯严重危害着民主发展。其他富裕程度与泰国相似的国家,基本上在二战之后已经完全放弃政变,但是泰国在过去70年中还见证了18次成功军事政变和2次政变未遂,还有很多其他形式的非宪法政治干预。

为什么会这样?泰国是否有机会摆脱政变文化呢?泰国人民长久以来已经相信,只有政变是打破政治僵局的唯一手段,他们不善于使用民主手段,认为民主手段是软弱的,无用的。于是在一次次政治风波之后,我们看到的是一些基本的民主制度被抹黑,例如大选总是舞弊的,政治资金总是贪污的,临时政府总是指派的。简而言之,是政变的习惯导致更多政变。 南都供稿

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526485 2013-12-09 00:00:00 一 “泰”乱背后KeywordPh