点睛

“我说过，上届任期内没有参拜(靖国神社)，我极为遗憾。这种心情至今未变。”～～～安倍10月19日就自己以首相身份供奉祭品做出解释

“仅靠个别自卫权能保护国民生命和确保国家生存吗?在弹道导弹等威胁简单地越过国界并瞬间抵达日本时，不需要集体自卫权吗?”～～～安倍在12月17日的会议上以此强调修改宪法解释的必要性

再过4天，就是日本首相安倍晋三上台整整一周年的纪念日了，安倍在过去这一年中，不论是经济还是军事，不论是内政还是外交，各方面的大动作令人目不暇给。

这不难理解，频繁换首相已成日本政坛常态。因此，安倍若是不能来个开门红，在第一年就取得一些能够令国民满意的成绩，那么接下来被换掉的可能性非常大。鉴于他在2006年到2007年期间已经担任过首相，这是第二次上台执政，因此若是又搞砸了，那么日本国民给他第三次机会的可能性有多大呢?

也许正是这种危机感，促使安倍从年初开始就“四面出击”，他1月份就拉开“东盟外交”序幕，出访越南、泰国和印尼，并在一年内遍访东盟10国，还出席了“日本～东盟”峰会;他2月访美，4月访俄，成为10年来首次正式访俄的日本首相;此外，他在一年内罕见地两次访问土耳其，帮日企获得了福岛核事故后首个核电订单;他在5月和8月两次访问中东，到访了“海湾阿拉伯国家合作委员会”全部六个成员国中的五国，确保了日本原油、天然气等资源供给稳定。这种连轴转的外交态势，被安倍自己称为“地球仪外交”，但成果有待商榷。安倍对东盟国家大撒金元，试图以此为基础共商“天空安全”和“海洋安全”，但迄今其合作仍仅限于经济层面。而安倍对俄罗斯的经济外交，并未能让普京在两国领土争议上做出丝毫让步，本月初普京下令在两国有争议的择捉岛上建机场。

在经济方面，安倍尽全力推行“安倍经济学”，他推出10万亿日元的政府开支拉动经济，同时全力推进包括劳动制度、农业、医疗、社会保障等在内的结构改革，日本央行还大幅度增加货币流通量。在每次出访行程中，安倍都带着少则50人、多则百余人的企业家随访团，在各国寻找合作和投资的机会。此外，年中日本申奥成功，也在一定程度上为安倍的经济成果锦上添花。日经股指全年上涨超过50%，从一个最直观的方面反映了“安倍经济学”的初步成功。

也许是经济上的成绩给了安倍信心，让他在年末的一个月里举动惊人。本月初，安倍强行通过了《特别机密保护法》，成立国家安全委员会，这一被指“侵害公民知情权”、极大扩大了首相权限的举动，使得安倍的支持率瞬间暴跌10%。紧接着，本月17日，安倍内阁又通过了新《防卫计划大纲》、《中期防卫力整备计划》和《国家安全保障战略》三项重要文件，自1976年后首次增加自卫队编制，并明确在未来5年提升日本防卫预算上限，大规模采购包括美国最新濒海作战舰在内的先进武器装备，这从根本上改变了二战后日本致力于构建和平国家的方针。日本国内批评者警告安倍不要企图复活1945年以前的日本军国主义，但安倍在推出了上述“安保三支箭”后，马上就开会探讨修宪事宜，其摆脱战后体制、走向军事大国的愿望显得迫不及待。

安倍近期在安保方面的大动作，不但使其在国内支持率下滑，而且也不可避免地引起曾遭受日本侵略的亚洲各国警惕。日媒批评安倍扩充军费的举动令增税政策变得名不正言不顺，几乎也没人敢指望日经指数在今后一年里再涨50%。安倍在未来一年的执政道路充满了不确定性，但他至少已经打破了自己的纪录，上次他当首相，可是差了十几天未满一年就下台了。

剖析

关键词地球仪外交

今年1月，安倍出访越南、泰国和印尼，接着就是2月访美，4月访俄(近10年来β本首相首次正式访俄)，5月依次访问沙特、阿联酋和土耳其，7月访问马来西亚、新加坡和菲律宾，8月则是时隔仅3个多月再访中东，依次到访巴林、科威特、卡塔尔，然后去了非洲国家吉布提，10月罕见地在半年内二访土耳其，11月中旬访问了柬埔寨和老挝，至此已遍访东盟10国和中东主要产油国，这一连串的外交大动作，唯有“地球仪外交”这个他自己提出的说法才能准确概括。

安倍经济学

这已成为一个专有名词，指的是安倍上台后加速实施的一系列刺激经济政策，由“三支箭”组成:给◇融松绑、依靠国家财政振兴经济、推行经济增长战略。安倍为此实施的具体措施是增加了10万亿β元的政府开支，央行大幅度增加货币流通量，推行包括医疗制度、社会保障等在内的改革。而最明显的效果是，今年β经股指已上升了超过50%。

安保三支箭

12月17β，在安倍主导下，β本政府内阁决议通过了首个《国家安全保障战略》，并以此为指导修订了《防卫计划大纲》、《中期防卫力整备计划》。这三份文件决定了未来5至10年β本安全保障政策和军备调整的大方向，从根本上改变了二战后β本致力于构◇和平国家的政策和理念，被β媒称为安倍射出的“安保三支箭”。

林徵道南都供稿

经济“三支箭”，安保“三支箭”，强推保密法，外访遍全球，日本首相安倍晋三无疑是今年全世界最活跃的国家领导人。