促进经济持续健康发展社会和谐稳定

郭庚茂谢伏瞻作重要讲话

12月23日至24日，省委经济工作会议在郑州召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结2013年我省经济工作，部署2014年经济工作。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂，省委副书记、省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。

郭庚茂在讲话中指出，今年以来，面对极为错综复杂的形势，我们在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕主题主线，坚持“总要求”，转变“立足点”，突出“四着力”，狠抓“三重点”，努力稳定增长、加快转型、惠及民生，经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好，继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，发展的科学性明显增强，发展后劲加速积蓄，广大干部群众精神状态不断提升。

郭庚茂强调，明年经济工作的核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。调中求进，就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来，通过调整优化产业产品结构，确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展，打造河南经济升级版；变中取胜，就是要顺应形势变化，寻找抢占先机，增强发展的基础和后劲，形成后发优势，持续保持蓄势崛起的良好态势；转中促好，就是转变经济发展方式，促进绿色、循环、低碳、可持续发展；改中激活，就是全面深化改革开放，增强发展动力、激发市场活力。四者有机统一、互为条件，根本目的都是为了在错综复杂形势下努力保持更好较快发展。

郭庚茂：调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活

就做好明年经济社会发展各项工作，郭庚茂从全局把握上强调六点意见。

第一，调中求进，保持科学发展的良好趋势。国内外经济环境错综复杂，我省发展处于重大转折期，我们必须把调结构、稳增长作为明年经济工作的首要任务，把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向，打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下，着力发展先进制造业和高成长性服务业，建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。

第二，变中取胜，保持蓄势崛起的良好态势。要深入实施三大国家战略规划，完善战略布局，创造战略优势。加快推进粮食生产核心区建设，既解决好自身吃饭问题，又为保障国家粮食安全作贡献。加快推进中原经济区建设，构建和完善“一个载体、三个体系”，坚持走好四化协调同步科学发展的路子。加快推进郑州航空港经济综合实验区建设，搭建内陆省份在全球化背景下的对外开放平台和参与国际经济循环的窗口，形成带动全省产业发展的发动机和核心增长极，争取构筑“丝绸之路经济带”重要桥头堡。

第三，转中促好，推进可持续发展。转变思想观念，真正把思想和行动转到科学发展上来，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。把握转的方向，牢固树立生态文明的理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，加快形成集约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”。要增加生态文明在考核评价中的权重，着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制，用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。

第四，改中激活，通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。要吃透精神、把握要求，正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。要注重实效、取信于民，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风都在一天天好转。要统筹谋划、分类推进。

第五，抓好龙头，充分发挥新型城镇化的引领带动作用。城镇化是我省经济社会发展全局性的问题，具有“牵一发而动全身”的龙头带动作用。要按照中央要求，把握正确方向，紧紧围绕全面提高城镇化质量，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化，遵循规律、因势利导，积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。

第六，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定。衡量我们工作的最终标准，就是要看给人民群众带来多少现实利益和长远利益。要坚持发展为民、民生优先，把改善民生放在更加突出的位置，统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等各项民生工作。

谢伏瞻：用改革破解发展难题

谢伏瞻在讲话中总结了今年以来我省的经济工作，对明年的经济工作进行了全面部署。

谢伏瞻在部署明年经济工作的主要任务时强调，明年是改革年，各项经济工作都要以改革为统领，注重改革创新与各项工作举措联动推进，用改革的精神、改革的思路和改革的办法来破解发展难题、推动各项工作。一要全面推进郑州航空港经济综合实验区建设，打造中原经济区核心增长极。二要坚持做强工业，加快推进先进制造业大省建设。三要坚持做大服务业，加快推进高成长服务业大省建设。要加快发展高成长性服务业，积极培育新兴服务业，改造提升传统服务业。四要坚持做优农业，加快推进现代农业大省建设。五要科学推进新型城镇化，着力提高城镇化质量。六要加强基础支撑能力建设，培育发展新优势。七要加快推进美丽河南建设，推动可持续发展。八要全面深化改革，不断增强经济发展内生动力。九要持续扩大开放，提升开放型经济水平。十要切实保障和改善民生，促进社会和谐。

河南日报记者平萍 朱殿勇 张建新