叙利亚战争危机

CRISIS

2013年8月21日，叙利亚首都大马士革的郊区发生化学武器袭击，超过1300人死亡，其中包含许多儿童，这些画面震惊了全世界，导致联合国迅速派员调查，奥巴马命令军队待命随时准备出动。

叙利亚政府军和反对派武装之间不断升级的内战，迄今已打了快3年，导致平均每天约千人丧命，而这场战争在过去一年中的恶化超乎一切想象。

剖析

“在2013年，叙利亚冲突的恶化超乎一切想象。”这是联合国秘书长潘基文在本月16日举行的年中记者会上对叙利亚危机作出的评价。

自2011年3月爆发至今，这场叙利亚阿萨德政权和反对派之间的内战，已经导致了超过10万人死亡，700万人无家可归。就在这即将过去的一年，战事不断升级，双方在霍姆斯、德拉、阿勒颇等地展开了拉锯战。而极端派别和与“基地”相关的恐怖组织武装介入，则使局势变得更为复杂。

而8月份的化学武器袭击，则将危机推向最高潮。8月21日到22日，大量指责叙利亚政府军使用化学武器导致千人死亡的视频出现在互联网，众多儿童尸体画面震惊世界，其后的联合国调查确认发生了化武袭击，奥巴马指这“超越红线”，“下令美军待命”。美国的武装打击似乎一触即发。

幸亏在9月14日，美、俄两国达成框架协议，接着在9月27日，联合国安理会一致通过了有关叙利亚问题的第2118号决议，而之前态度一直强硬的叙利亚总统巴沙尔·阿萨德也立即表示接受和遵守联合国决议，化武危机得以缓解。接下来，在阿萨德政府的配合下，国际社会按部就班地顺利销毁化武，如无意外，在明年6月30日前能够完成所有化武的销毁工作。这甚至为阿萨德赢得了一些筹码，连美国对其的态度都有所缓和。

更糟糕的是，局势看不到任何好转的可能，叙利亚反对派和革命力量全国联盟已在本周一宣布，如果叙当局不停止空中轰炸，那么就拒绝参加2014年1月份即将召开的第二次日内瓦会议。此外，由于总统阿萨德已公开表示将在2014年的大选中谋求连任，而这是反对派无法接受的，因此可以预见，在未来的一年，叙利亚危机依然难解。

化武危机

2013年8月21日 叙利亚反对派指控叙利亚政府军使用化学武器攻击叙利亚首都大马士革的郊区，宣称多达1300人遭杀害。之后联合国调查确认大马士革发生化学武器袭击。8月27日，美国总统奥巴马与英国首相卡梅伦通电话，一致认为因叙政府使用化学武器，决定数日内对叙境内圈定目标发起导弹打击，以保护叙平民。

10月14日，禁止化学武器组织确认叙利亚已正式加入《禁止化学武器公约》。12月12日，联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组发布最终调查报告，认为除先前确认的大马士革姑塔东区，另有4处地点可能发生过化武袭击，对象包括士兵和平民。12月18日，禁止化学武器组织宣布了销毁叙利亚化学武器的第一份详细计划。根据该计划的详情，叙利亚化武将由美国海军的军舰带到国际海域进行销毁，芬兰将为消除污染的过程提供专家，同时俄罗斯将提供舰船来保障在叙利亚拉塔基亚港和叙利亚海域的海上行动的安全。

千日报告

联合国西亚经济社会委员会本月11日发表报告说，如果这场冲突持续到2015年，叙利亚的经济发展将倒退30年，人力发展将倒退20年。报告说，叙利亚冲突已造成150万栋房屋全部或部分被毁，700万人无家可归；40%的通信网络遭到破坏，许多发电厂和配电站陷于瘫痪；29%的居民喝不上清洁水。叙利亚石油产量从2010年的每天38.5万桶降至1.5万桶。最为严重的是儿童健康问题。由于缺乏营养和医疗保障，叙利亚婴儿死亡率从2011年的千分之十四增至现在的千分之十八，每年有约9000名婴儿死亡。

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泰国政治危机

今年11月1日，泰国国会下议院通过了由执政党为泰党提出的特赦法案草案。反对党认为该法案是为流亡海外的前总理他信量身定做，随即在曼谷街头展开了大规模集会示威活动。11月15日，泰国最大反对党民主党分别向国会上下两院提交针对总理英拉和多名政府高级官员的弹劾案和不信任案。11月25日，示威者占据财政部预算局、外交部，曼谷十多个政府部门受影响。11月28日，国会下议院投票否决了对英拉的不信任案。12月8日，泰国民主党通过投票决定本党议员从国会集体辞职，加入反政府集会示威。12月9日，英拉宣布解散国会下议院，提前大选，选举日期定于明年2月2日。但抗议示威仍在持续，抗议领导者素贴坚持要求英拉先下台。12月21日，民主党党首阿披实说，民主党将抵制明年2月的大选。12月22日，逾10万名示威者聚集曼谷，导致曼谷中心区域陷入瘫痪。12月25日，英拉提议在明年2月2日大选结束后，成立“泰国改革委员会”以全面推进改革。但示威者不接受英拉不下台的情况下举行的大选，泰国政治陷入僵局。

今年11月21日，乌克兰政府决定暂停与欧盟签署联系国协定(相当于准成员国协定)，同时要求相关部门加强与俄罗斯及其他独联体国家的贸易和生产合作。此举导致乌克兰首都基辅爆发自2004年“橙色革命”以来最大规模的抗议示威活动，并一直持续至今。抗议者围困总统府、政府和议会，占领基辅市政府大楼，使国家机关处于半瘫痪状态，并要求总统亚努科维奇和他的内阁下台。

林徵道 南都供稿