本报记者 石大东 陶玉亮 刘俊礼 成 燕 裴其娟 张 倩/文 丁友明 唐 强/图

2013年，全市上下认真贯彻党的十八大精神，按照“大枢纽、大产业、大都市和建设中心城市”的“三大一中”战略定位，以“强投资、夯基础，调结构、求提升”为总要求，以航空港经济综合实验区为统揽，坚持“三大主体”工作格局，着眼于可持续发展和民生改善，紧紧把建设航空港实验区、郑欧班列开通、跨境贸易和国际陆港建设四大基础工程作为实施“三大一中”战略的突破口。实践表明，这些工程深入推进有力地促进了“三大一中”战略加速实施，郑州由此进入发展新时代。

建设航空港实验区 构筑中部开放高地

郑州航空港经济综合实验区建设，是市委、市政府一号工程，是建设郑州都市区的统揽工程，更是郑州实施“三大一中”战略的关键工程。

2013年是实验区“建设元年”，围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”战略主线，郑州航空港经济综合实验区依托“三大主体”工作，坚持“边探索、边建设、边发展”工作原则，主攻“大招商、大建设、大提升”三大战役，为“三大一中”战略实施提供了有力支撑。统计数字显示：今年1~11月，郑州航空港实验区完成地区生产总值262.8亿元，同比增长33.6%；规模以上工业增加值完成220.4亿元，同比增长40%；固定资产投资完成196亿元，同比增长53%；外贸进出口总值290亿美元，占河南全省进出口总额的55.1%。

建设大枢纽。坚持基础设施先行，全力加快综合交通枢纽建设。遵循“产城融合”建设模式，全面启动实验区道路及桥梁、水电气暖、生态绿化、污水处理、城市建设。统计数字显示，该实验区已建成道路总里程69公里，在建道路总里程约142公里，这些发达的路网将大大增强机场与周边地区的集散能力。随着日供水能力10万吨的第一水厂和2座220千伏变电站、3座110千伏变电站投入使用，以及第一污水处理厂、燃气门站等投用，港区水电气暖基础设施配套逐渐齐全，可初步满足入驻企业工作和生活需求。围绕枢纽建设，机场二期建设步伐加快，为确保2015年建成投入使用打下了基础。围绕进一步提升郑州机场的空运能力，实验区将加快推进郑州高铁南站的规划建设、卡车航班开通工作；围绕增强郑州机场对周边货物的集疏能力，加快航线布局，争取尽快形成覆盖全球的航线网络，将郑州机场建成全球重要的航空物流中心。

发展大物流。在郑州航空港“起航效应”带动下，郑州机场“飞出”了一条漂亮曲线：截至2013年12月22日，郑州机场共开通航线143条，当年新增53条；全货运航线23条，其中国际货运航线19条，新增15条；货运通航城市76个，其中国际地区通航城市22个；郑州新郑国际机场快件中心获得国家批准，成为中部地区唯一开展国际快件的机场。截至去年12月4日，郑州机场旅客吞吐量完成1206万人次，同比增长12.5%；货邮吞吐量完成21.4万吨，同比增长64.2%，增幅排名全国第一。

培育大产业。实验区建设围绕主导产业，开展大招商紧盯世界500强、国内500强和行业20强三类企业，“高标准、高起点、高要求”招商。截至目前，实验区累计签约项目45个，涉及航空物流、高端制造、现代服务等领域，总投资约1456亿元。友嘉精密机械产业园、菜鸟骨干网、京东商城、正威科技城、绿地会展城等一批具有国际影响力的项目签约实验区。目前，实验区新开工项目11个，总投资171亿元。其中包括中外运中部区域物流网络枢纽等4个航空物流项目，正弘城市综合体等4个现代服务业项目。此外，还有79个项目正在洽谈，46个项目正在谋划跟踪。据介绍，这些项目都是围绕航空物流、高端制造电子信息和现代服务业等三大主导产业发展的重要项目，是“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”的关键项目，对实验区拉长产业链条、提升物流枢纽功能、完善城市配套设施等具有重要意义。

塑造大都市。航空港实验区先期启动的北区3平方公里核心区建设方案已确定，大型城市综合体、总部经济、金融会展、星级酒店、休闲娱乐、教育医疗、商业住宅等基础项目计划2015年全部建成投用。其中，裕鸿世界港、沃金商业广场等项目已基本建成投入使用，正弘城市功能区、河南省公共卫生医疗中心、郑州市人民医院港区分院等项目已开工建设。同时，航空港实验区投资75.8亿元打造生态绿化项目，营造沿河畔、享林海的田园栖居生活：长度约27公里，绿化总面积约4662亩的南水北调运河生态防护绿廊项目已完成前期准备工作；长度约208公里，绿化总面积2000万平方米的河西区域“三纵三横”及河东区域道路两侧生态廊道项目正在推进中，航空港区“国际范”将渐露芳容。

河南航空经济研究中心副主任金真表示，现在的航空港更像东方孟菲斯，只有洁净顺畅地流动，没有成群的烟囱。

开通郑欧班列 给世界经济增添新动力

开通郑欧国际铁路货运班列，是建设中原国际陆港物流中心的破题之作，更是加快推进 “三大一中”战略实施的基础工程。

在国家有关部委的精心指导下，省委、省政府和社会各界的大力支持下，郑州成功开通了横贯亚欧大陆的郑欧国际铁路货运班列，为建设“丝绸之路经济带”中欧物流通道，重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉，给世界经济增添新的动力提供了支持。

靠着地处“中国之中”、用500公里的半径画一个圆可囊括大半个中国的地理位置，以及“比海运更快捷、比航空更经济”的优势，郑欧班列一开通，便受到追捧。

7月18日，随着郑欧班列首班列车的成功开行，打开了郑欧班列货运走向国际的突破口，标志着又一条直达汉堡的中国内陆地区铁路货运大通道的正式形成。

为建设大枢纽提供有力支撑。随着郑欧班列的稳定加密开行，客户货源地已经覆盖全国半数省、直辖市，形成了稳定的珠三角、长三角、环渤海经济圈基础货源地。同时国内物资可以最便捷速度向这里集中，然后再通过最经济的方式向世界扩散；同时，全球物资可以最低廉的价格进入中国市场，并通过最高效的手段向国内市场分发。在这个铁、公、机三位一体的交通体系内，郑州交通大“十”字从平面走向立体，不仅缩短了河南与世界的距离，而且改变了区域经济发展方式，形成了“丝绸之路经济带”一支重要的推动力量。

为建设开放新平台提供保障。目前郑欧班列运输货类呈现由前期的普通基础工业产品，逐步转向机电设备、电子产品、医疗器械等高附加值货物，货源结构性转变从12月份开始，新开拓了普通整柜、拼箱整柜、大件散货拼箱、小件散货拼箱等高附加值新业务，拓宽了更大的发展空间，让郑欧班列的快捷便利性，惠及了亚欧两大洲上至跨国公司世界“500强”，下至千千万万最小单位个体的广大群体，成为郑州开放新平台。

为培育大产业打造新引擎。郑欧班列货运的目的站已覆盖欧洲12个国家32个城市。业务覆盖UPS、DHL、德迅、中远集团、中海集团、EMS、中国邮政、中外运等国内外知名企业。在2013年12月11日“郑欧班列国际经贸交流会”举行后，郑州国际陆港开发建设有限公司就收到了来自国内外的业务委托订单近百单，业务合作计划已经排至2014年第三季度。一些企业正是看中这里便捷的集疏能力，开始把产业向河南聚集，向郑州聚集，在郑州生产。

为世界大物流新通道提供便捷。在经济火速发展的新时代，出口贸易物流既要速度快，又要成本低，郑欧班列的开通正是找准了速度与成本的最佳平衡点。作为郑州通往亚欧大陆的铁路大通道，郑欧班列至今已经成功开行12班，郑州到汉堡线全长10214公里，平均运行时间是15.09天，比海运节约25天左右，比空运节约资金近80%，每集装箱比公路运输减少费用2000~3000元。

未来，郑州将进一步改革政府管理方式，推动政策体系创新，完善发展模式，借助“丝绸之路经济带”构想的实施，努力将郑州建设成为国际铁路货运集疏中心、国际多式联运物流中心、丝绸之路经济带物流信息平台、中欧商品展示交易增值服务中心。（请继续阅读AA06版）