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□郑重 转型期社会,是经济迅捷发展、民众持续受惠的时期;同时因为利益格局复杂、社会诉求多元,也是各种矛盾的多发期和叠加期。回应多元诉求、化解问题矛盾,也就成为创新社会治理的重要工作。 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在谈及“创新社会治理”时强调,“改进社会治理方式”,要“坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。 从这个意义上说,郑州市2012年以来尝试的“结网治市”,将“以网格为载体依靠群众推进工作落实长效机制建设”作为“三大主体”工作之一,是结合市情市况、坚持源头治理“改进社会治理方式”先行先试的探索。致力于打造群众参与社会治理的平台、再造了常态社会管理的架构、细分了责任让“管得着的看得见”——相信生活、工作在郑州的所有人,都能体会和觉察到网格化管理具体到自己产生的看得见、看不见的影响,都能用自己的语言和方式表述自己对网格化的所闻所见、所感说想。 两年来“结网治市”网格化管理成绩的取得,和系列工作扎扎实实的推进密不可分。19801个小网格划分,45388名干部真正下沉,事无巨细,具体实际;现代化信息指挥系统作为支撑,相关信息更是部门、人员的考评依据,毫不含糊,狠抓到底;政府管理与群众自治实现了有机融合,用民众的话说是“拉近了群众和政府的距离”,网格必然成为“践行群众路线制度化的载体”。一切从实际和现实从发,始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,解决了社会治理“最后一公里”的梗塞,各种矛盾和问题也就能最大化地解决在基层和末梢上。 矛盾问题均在第一时间、在基层得到妥善解决,社会更和谐,城市也就更美好。尤其重要的是,因为找到了公共管理、公共服务,无缝对接群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的渠道和方式,以网格为载体依靠群众推进工作落实长效机制建设,也就必然应成为践行群众路线、创新社会治理的常态作为。2014年已然到来,在“三大主体”工作收官之年,“结网治市”,“织网”布局,更要全面升级:下沉到网格履行职责的领导干部、各级网格工作人员,必须用更多更好的持续作为,回应全体市民的殷殷期待;全市上下齐心协力,都市区建设必能在新的一年迎来更灿烂的未来。 |
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