中国共产党郑州市第十届委员会第六次全体（扩大）会议于2014年1月4日在郑州举行。

全会审议讨论了《中共郑州市委关于科学推进新型城镇化的实施意见》。

全会认真学习贯彻中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神。一致认为，城镇化是现代化的必由之路，科学推进新型城镇化是加快郑州都市区建设的必然选择、必然要求。全市上下要充分认识推进新型城镇化的重大战略意义，把握中央和省委会议精神实质，坚持和完善我市新型城镇化建设的发展理念、目标路径和工作措施，充分发挥新型城镇化“牵一发而动全身”的综合带动作用，促进经济社会持续快速健康发展。

全会指出，要坚持科学推进这一总体要求，把握改革创新这一关键环节，坚持以人为本、公平共享，产城互动、就业优先，规划引导、群众自愿，因地制宜、分类指导，保护生态、传承文化的基本原则，坚持“一个主体、两个载体”的“三位一体”统筹城乡发展理念，完成“四个合理”的工作任务，实现“四个城市化”的工作目标。

全会强调，要以科学发展观为指导，持续推进“一个载体、三个体系”建设，紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，以航空港实验区为统揽，以人的城镇化为核心，坚持“中心城市带动、县城组团发展、产业集聚区支撑、统筹社区建设”的思路，强化“一基本两牵动”，推进农业转移人口“进得来”、“落得住”、“转得出”，建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市区，在全省乃至全国新型城镇化进程中探新路、当标兵、走前头。

全会提出，要突出新型城镇化六个切入点工作，确保全面完成三年行动计划各项建设任务。制定我市（2014～2020年）新型城镇化规划，谋划实施新一轮新型城镇化建设三年行动计划（2015～2017年）。力争到2015年，全市常住人口城镇化率达到69.94%；城市吸纳集聚经济和人口的能力进一步增强，龙头带动作用更加突出，中心城区常住人口达到600万人以上，县级城市集聚辐射功能显著提升，区域综合竞争力持续增强；城乡居民生活水平进一步提高，城镇基本公共服务常住人口覆盖面明显扩大，农业转移人口市民化促进机制初步建立，城乡差距逐步缩小；城市生态环境进一步改善，人居环境质量明显提升。到2020年，全市常住人口城镇化率力争达到76%以上，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距不断缩小；现代城镇体系更加完善，在中原经济区和中原城市群建设中发挥好核心带动作用；城镇基础设施更加完善，城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，城乡发展一体化格局基本形成，绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流。

全会明确，科学推进新型城镇化的主要任务是：强化城镇产业支撑，提高就业吸纳力；优化城市形态和布局，加快郑州都市区城镇群建设，增强中心城区辐射带动能力；大力发展县级城市，积极发展新市镇，有序推进社区村庄建设；大力推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖和城镇基本公共服务均等化，建立农业人口转移的促进机制；大力推动集约智能绿色低碳发展，建设生态宜居城市、智慧城市、人文城市，提高城市管理水平；坚持统筹城乡发展，推进城乡发展规划一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡劳动就业一体化、城乡社会管理一体化。

全会强调，要完善持续推进新型城镇化建设的体制机制，进一步深化城乡规划土地建设管理和投融资工作“六统一”制度改革，创新资金多元筹措机制，完善促进新型城镇化的法制保障。要突出群众主体地位，维护农民的土地承包经营权、农村宅基地集体所有权、农民集体收益分配权、社区房屋所有权等权益，确保群众当期得实惠、长远有保障。

全会提出，推进新型城镇化是一项长期艰巨的历史任务和重大使命，必须切实加强领导。各级各有关部门要高度重视，进一步提高认识、通力协作、形成合力，确保新型城镇化各项建设积极稳妥、有序有效推进。

全会号召，全市广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，解放思想，改革创新，真抓实干，走好郑州特色、科学发展的新型城镇化道路，加快推进以航空港实验区为统揽的自然之美、社会公正、城乡和谐的郑州都市区建设，为我省打造“四个河南”、推进“两项建设”，实现中原崛起、河南振兴作出更大贡献！